本報訊2月3日，中國政府網(wǎng)刊發(fā)了《落實“三互”推進大通關建設改革方案》全文。根據(jù)《方案》，我國將推動內(nèi)陸同沿海沿邊通關協(xié)作，實現(xiàn)口岸管理相關部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，提出到2020年，跨部門、跨區(qū)域的內(nèi)陸沿海沿邊大通關協(xié)作機制有效建立，信息共享共用，同一部門內(nèi)部統(tǒng)一監(jiān)管標準、不同部門之間配合監(jiān)管執(zhí)法，互認監(jiān)管結(jié)果，優(yōu)化通關流程，形成既符合中國國情又具有國際競爭力的管理體制機制?！斗桨浮访鞔_，建立完善與推進國際物流大通道建設相適應的通關管理機制，建設多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心，改進監(jiān)管方式；加強與“一帶一路”沿線國家口岸執(zhí)法機構的機制化合作，落實世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》。加快自由貿(mào)易園（港）區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管制度創(chuàng)新與復制推廣，建立“自由貿(mào)易園（港）區(qū)—海關特殊監(jiān)管區(qū)域—區(qū)外”的分級復制推廣機制，推動全方位擴大開放。

　　《方案》規(guī)劃出近期、中期、遠期三大時間段的關鍵環(huán)節(jié)改革推進步驟。2014~2015年（近期），出臺口岸工作條例和國家電子口岸建設協(xié)調(diào)指導委員會成員單位數(shù)據(jù)共享和使用管理辦法。在沿海各口岸建成“單一窗口”。在全面實施關檢合作“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）的基礎上，加快推進京津冀、長江經(jīng)濟帶、廣東地區(qū)等經(jīng)濟聯(lián)系密切區(qū)域通關一體化改革和檢驗檢疫一體化改革，2015年覆蓋到全國。在珠海開展口岸查驗機制創(chuàng)新試點。2016~2017年（中期），修訂完善口岸管理相關法律法規(guī)。在全國各個口岸建成“單一窗口”。新建及現(xiàn)有口岸查驗設備、科技裝備和場所設施實現(xiàn)共享共用?？诎蹲鳂I(yè)環(huán)節(jié)前推后移，新型通關模式有效建立。2018~2020年（遠期）：跨部門、跨區(qū)域的內(nèi)陸沿海沿邊大通關協(xié)作機制有效建立，信息共享共用，同一部門內(nèi)部統(tǒng)一監(jiān)管標準，不同部門之間配合監(jiān)管執(zhí)法，互認監(jiān)管結(jié)果，優(yōu)化通關流程，形成既符合中國國情又具有國際競爭力的管理體制機制。

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