2014年11月，國(guó)辦、中辦印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，福建省迅速響應(yīng)，于12月出臺(tái)了《福建省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，從推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)、扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)等方面，提出了實(shí)施意見(jiàn)。

　　福建省在財(cái)政、稅收、信貸、保險(xiǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)用地等方面對(duì)土地流轉(zhuǎn)給予了政策支持，出臺(tái)配套政策，激勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。對(duì)全省20個(gè)一般發(fā)展水平縣每年建立一個(gè)千畝以上的高優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范片，省級(jí)以上財(cái)政從2011年起連續(xù)3年每年給予100萬(wàn)元資金補(bǔ)助。福建省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2014年福建省糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》中明確規(guī)定：適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼對(duì)象為在糧食產(chǎn)能區(qū)內(nèi)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積100畝以上、流轉(zhuǎn)期限3年以上，財(cái)政每畝一次性補(bǔ)貼100元。2013年莆田市政府要求市、縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)流轉(zhuǎn)面積達(dá)200畝以上，且進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心備案的專業(yè)大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)每年每畝給予100元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。龍巖連城縣從2013年起每年籌集100萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)當(dāng)年新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積100畝以上且流轉(zhuǎn)期限在3年以上的經(jīng)營(yíng)主體，給予每畝100~200元的一次性補(bǔ)助。上杭縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《上杭縣2013年土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持項(xiàng)目實(shí)施辦法》，積極扶持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。沙縣繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息政策，對(duì)通過(guò)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)而取得農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的企業(yè)（合作社）或個(gè)人進(jìn)行貸款貼息。并設(shè)立土地信托流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金，縣財(cái)政先行撥付150萬(wàn)元，對(duì)集中連片信托流轉(zhuǎn)100畝以上，流轉(zhuǎn)期限5年以上的土地設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金，用于支付土地流轉(zhuǎn)業(yè)主因經(jīng)營(yíng)不善等原因無(wú)法履行土地信托流轉(zhuǎn)合同的租金，以保障農(nóng)戶權(quán)益。陳玲