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該如何看待最差空氣質(zhì)量城市排名?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-03 02:30:39 來(lái)源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
大學(xué)生評(píng)論大賽
當(dāng)?shù)乜諝馕廴緡?yán)重,歷史欠下的債和自然條件的劣勢(shì),都是其中肇因。如果不顧這些情況,只用空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)的絕對(duì)值,來(lái)同其他地區(qū)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,這或許也是一種不公平。
據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息,環(huán)保部近日發(fā)布了2014年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域和直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市共74個(gè)城市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)顯示,空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市分別是保定、邢臺(tái)、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟(jì)南、廊坊、鄭州和天津。
說(shuō)實(shí)話,這樣的排行榜完全是在預(yù)料之中的,它的靜態(tài)源于空氣污染治理的持續(xù)性,也就是說(shuō),相較于那些空氣質(zhì)量好的城市,空氣差的城市花再大的力氣去治理,短時(shí)間內(nèi)也不能得到實(shí)質(zhì)性的改觀。
之所以這樣講,倒不是說(shuō)公布最差空氣質(zhì)量城市排名是沒(méi)有必要的,畢竟作為信息公開(kāi)的題中之意,這一舉措也是對(duì)公眾知情權(quán)的尊重。同時(shí),它也在提醒著那些空氣質(zhì)量差的地方政府,要認(rèn)識(shí)到改善當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量任務(wù)的艱巨性和緊迫性。但是,公布是一回事兒,我們?nèi)绾蝸?lái)認(rèn)識(shí),理性對(duì)待空氣污染卻是另外一回事兒,事實(shí)上,僅僅橫向地進(jìn)行城市空氣質(zhì)量對(duì)比,是不夠全面的,這無(wú)助于我們客觀地認(rèn)識(shí)大氣污染現(xiàn)狀。
為何會(huì)這樣說(shuō)呢?因?yàn)樵诓煌牡貐^(qū),囿于自然條件的限制以及本地區(qū)的實(shí)際情況,空氣污染的成因和程度顯然不會(huì)一樣。比如位于京津冀地區(qū)的河北,2013年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量有7.8億噸,河北就占了1.9億噸,相較于珠三角地區(qū),這邊的空氣流動(dòng)性還差,所以,當(dāng)?shù)乜諝馕廴緡?yán)重,歷史欠下的債和自然條件的劣勢(shì),都是其中肇因。如果不顧這些情況,只用空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)的絕對(duì)值,來(lái)同其他地區(qū)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,這或許也是一種不公平。
在這樣的對(duì)比排行下,會(huì)給公眾造成一些錯(cuò)位的認(rèn)知。正所謂“瘦死的駱駝比馬大”,對(duì)于空氣質(zhì)量最差的十個(gè)城市來(lái)講,即便是當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量有所改善,人們也看不到;而對(duì)于那些空氣質(zhì)量排名前十的城市來(lái)講,或許在空氣污染治理方面做得不多,卻照樣讓人們認(rèn)為當(dāng)?shù)氐目諝馇逍?,因?yàn)檫@些南方沿海城市,基本上不會(huì)為此擔(dān)憂。
對(duì)于那些空氣質(zhì)量較好的城市,也并不能說(shuō)他們就不存在空氣治理難題,只是相對(duì)來(lái)講,問(wèn)題輕一點(diǎn)罷了。
所以,我們?cè)诳创畈羁諝赓|(zhì)量城市排名的時(shí)候,不妨多一些縱向的對(duì)比。就像2014年環(huán)保部公布的數(shù)據(jù),盡管京津冀地區(qū)的城市污染狀況較為嚴(yán)重,但與去年相比,平均達(dá)標(biāo)天數(shù)卻上升了5.3個(gè)百分點(diǎn),這也足以證明該地區(qū)為空氣污染治理所做出的努力。而假如只靜止地看幾個(gè)城市的排名,恐怕在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,也不會(huì)有很大的變化。
□張松超(華中科技大學(xué)研究生)
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