日前，河南省政府與中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、上海浦東發(fā)展銀行正式簽署協(xié)議，共同設(shè)立了“河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金”。據(jù)悉，這只總規(guī)模達(dá)3000億元的基金將有效滿足未來(lái)河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)巨大的資金需求。

　　據(jù)了解，到2020年，河南省常住人口的城鎮(zhèn)化率將由2012年的42.4%提高到56%左右，城鎮(zhèn)常住人口每年新增200萬(wàn)人左右。僅未來(lái)3年，全省新增城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入就將達(dá)到8000億元。河南省財(cái)政以凈資產(chǎn)、現(xiàn)金流和盈利能力為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)信貸方式已無(wú)法適應(yīng)河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)巨大的融資需求。

　　為了建立多元化城鎮(zhèn)化籌資機(jī)制，去年河南省政府與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立三只總額達(dá)3000億元新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，為引導(dǎo)社會(huì)資本投入河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開(kāi)辟了一個(gè)重要渠道。目前，首批594億元項(xiàng)目資金已開(kāi)始投放。今年河南省力爭(zhēng)全年投放項(xiàng)目資金達(dá)到1000億元。同時(shí)，省財(cái)政廳還加快推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），首批向社會(huì)資本推介項(xiàng)目29個(gè)，總投資805億元。

　　據(jù)悉，去年河南省財(cái)政安排了50億元新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，其中30億元按照“城鎮(zhèn)常住人口”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員增加數(shù)”、“義務(wù)教育階段隨遷子女就學(xué)人數(shù)”、“城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年平均開(kāi)放床位增加數(shù)”四個(gè)因素分配，引導(dǎo)各地推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋；另外20億元用于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)。

　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化也是調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的迫切需求。2014年，河南省還籌措基建投資215億元，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。發(fā)行地方政府債券176億元，實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。與農(nóng)發(fā)行合作實(shí)施百億城鄉(xiāng)建設(shè)籌資計(jì)劃，目前到位貸款60.1億元，專項(xiàng)用于全省縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理。