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2025年01月10日 星期五

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國(guó)外政府如何獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新

  不少人都知道我國(guó)設(shè)有國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),每年有300多項(xiàng)成果通過(guò)層層選拔獲得獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還有不同部委、地方政府設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)用來(lái)激勵(lì)創(chuàng)新。雖然有社會(huì)力量的補(bǔ)充,可在我國(guó)當(dāng)前的科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)中,政府力量還是更為突出。在國(guó)外,政府又是如何獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新呢?

  在美國(guó),以總統(tǒng)名義設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)約10項(xiàng),比如總統(tǒng)技術(shù)獎(jiǎng)、美國(guó)政府創(chuàng)新獎(jiǎng)、總統(tǒng)杰出青年科學(xué)家獎(jiǎng)、總統(tǒng)綠色化學(xué)獎(jiǎng)等,大都每年評(píng)1次,雖然獎(jiǎng)金額度不是最高,但卻具有極高的影響力和權(quán)威性。此外,還有由國(guó)家部委、美國(guó)科學(xué)院、美國(guó)工程院、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等機(jī)構(gòu)設(shè)立的政府科技獎(jiǎng),獎(jiǎng)金從5000美元至50萬(wàn)美元不等,其中有重要影響的獎(jiǎng)項(xiàng)約30項(xiàng)。

  俄羅斯獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新更顯“鐵腕”。為促進(jìn)科技進(jìn)步,俄羅斯聯(lián)邦曾頒布過(guò)多項(xiàng)科技獎(jiǎng)勵(lì)法令。俄羅斯國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)體系中共有3項(xiàng)大獎(jiǎng):國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、聯(lián)邦政府科技獎(jiǎng)和聯(lián)邦政府青年學(xué)者科技獎(jiǎng)。俄羅斯從1993年開(kāi)始設(shè)立20項(xiàng)國(guó)家科技獎(jiǎng),在2004年將每項(xiàng)獎(jiǎng)金額度從10萬(wàn)盧布提高到500萬(wàn)盧布。1995年設(shè)立的聯(lián)邦政府科技獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)金額度為100萬(wàn)盧布。1994年設(shè)立的聯(lián)邦政府青年學(xué)者科技獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)金額度為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的350倍。

  德國(guó)1997年創(chuàng)設(shè)“未來(lái)獎(jiǎng)”,又名“總統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,是德國(guó)技術(shù)與創(chuàng)新的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。該獎(jiǎng)每年頒發(fā)1次,專門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)、工程以及自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新成就??枴ずR鸫摹へ悗?kù)茨獎(jiǎng)是德國(guó)聯(lián)邦教研部于2000年新設(shè)的政府科技獎(jiǎng),主要推動(dòng)德國(guó)工業(yè)創(chuàng)新。

  法國(guó)的獎(jiǎng)勵(lì)體系屬于社會(huì)各個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)獎(jiǎng)、由政府集中管理的集中分散型體系。很多機(jī)構(gòu)都委托法蘭西科學(xué)院管理和頒布獎(jiǎng)金,包括科學(xué)院大獎(jiǎng)和學(xué)科專業(yè)獎(jiǎng)??茖W(xué)院大獎(jiǎng)指獎(jiǎng)金在7000歐元及以上的科技獎(jiǎng),學(xué)科專業(yè)獎(jiǎng)指獎(jiǎng)金在7000歐元以下的科技獎(jiǎng)。此外,根據(jù)1937年的國(guó)家法令,法國(guó)國(guó)家科研中心建立了“科學(xué)研究獎(jiǎng)?wù)隆钡莫?jiǎng)勵(lì)制度,分為金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?、銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)潞豌~質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?,每年頒發(fā)1次。

  日本的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度跟我國(guó)很像。日本不僅通過(guò)一系列科技獎(jiǎng)勵(lì)條例、實(shí)施細(xì)則來(lái)規(guī)范科技獎(jiǎng)勵(lì),還通過(guò)立法方式對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行認(rèn)可。日本中央政府科技獎(jiǎng)主要由科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要包括國(guó)家表彰制度(含黃綬、紫綬、藍(lán)綬3種表彰)、勛章(分菊花章、旭日章、寶冠章、桐葉章)、賜杯(有金杯、銀杯、木杯三種)、位階(分16階)等。日本全國(guó)47個(gè)都道府縣都設(shè)有不同種類的科技獎(jiǎng)勵(lì)與資助制度,其中最活躍的是以獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為主的科技獎(jiǎng)勵(lì)。

  印度政府部門(mén)設(shè)立的科技獎(jiǎng),基本交由各科技管理部門(mén)自己進(jìn)行管理。從科技獎(jiǎng)勵(lì)的名稱看,少數(shù)以機(jī)構(gòu)命名,更多以著名人士(有些是贊助者)命名。印度有名的政府獎(jiǎng)有巴哈迪納加爾科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、印度科學(xué)獎(jiǎng)等。這些政府科技獎(jiǎng)勵(lì)以基礎(chǔ)科學(xué)研究為主,在評(píng)審上較為重視科技人員所在科研機(jī)構(gòu)的級(jí)別。

  通過(guò)以上事實(shí)可以看出,雖然各國(guó)發(fā)展程度不同,獎(jiǎng)勵(lì)方式也不同,但卻具有一個(gè)共同特征,那就是政府始終將科技獎(jiǎng)勵(lì)作為一項(xiàng)基本的政府職能,以引導(dǎo)大眾創(chuàng)新,營(yíng)造崇尚科學(xué)的氛圍。政府科技獎(jiǎng)和社會(huì)力量科技獎(jiǎng)并行存在、共同發(fā)展早已是國(guó)際通行做法,根據(jù)國(guó)家需要設(shè)立政府科技獎(jiǎng)也是國(guó)際慣例。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 董碧娟)

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