盧懷玉

　　近幾年來(lái)，中國(guó)的棉花生產(chǎn)發(fā)生了深刻的變化，受勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲影響，棉花生產(chǎn)成本持續(xù)上升，與國(guó)際主要產(chǎn)棉國(guó)相比，中國(guó)棉花生產(chǎn)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。雖然2011~2013年國(guó)家采取臨時(shí)收儲(chǔ)政策，托底價(jià)格敞開收購(gòu)棉花，為保障棉農(nóng)收益提供了強(qiáng)力支持，但國(guó)內(nèi)棉花面積還是呈逐年下滑的趨勢(shì)，且因內(nèi)外棉價(jià)差過(guò)大，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，國(guó)家儲(chǔ)備超過(guò)1000萬(wàn)噸，成本巨大。

　　基于此，2014年，國(guó)家在新疆試點(diǎn)用目標(biāo)價(jià)格政策替代臨時(shí)收儲(chǔ)政策，同時(shí)輔以內(nèi)地9省2000元/噸的定額補(bǔ)貼，力圖在不影響市場(chǎng)的前提下，保障棉農(nóng)合理收益，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，促進(jìn)中國(guó)棉業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　目標(biāo)價(jià)格實(shí)行后效果如何？從市場(chǎng)運(yùn)行來(lái)看，補(bǔ)貼不影響市場(chǎng)價(jià)格的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的最終作用效果還有待觀察。從近期中國(guó)棉花協(xié)會(huì)2015年棉農(nóng)植棉意向的調(diào)查看，面積大幅下滑的趨勢(shì)基本確定，長(zhǎng)江棉區(qū)、黃河棉區(qū)面積減少都在四成以上，新疆減幅也超過(guò)一成。即使如此，明年政策調(diào)整（目標(biāo)價(jià)格下調(diào)）也應(yīng)是大概率事件，未來(lái)的兩三年內(nèi)，棉花面積下滑之勢(shì)可能難以根本逆轉(zhuǎn)。

　　棉花生產(chǎn)的變化必然會(huì)影響到棉種市場(chǎng)，當(dāng)前可見的影響有三個(gè)，一是內(nèi)地棉區(qū)棉種的市場(chǎng)需求量大幅減少，二是部分企業(yè)對(duì)市場(chǎng)失去信心，低價(jià)甩貨，三是棉農(nóng)購(gòu)種時(shí)間后延。這三點(diǎn)是否說(shuō)明棉種市場(chǎng)的“寒冬”已經(jīng)到來(lái)？

　　筆者以為，棉花種植面積的縮減和地域的變化對(duì)棉種行業(yè)的影響仍將持續(xù)，未來(lái)幾年棉花種業(yè)面臨的形勢(shì)將十分嚴(yán)峻，棉花種企必須做好“過(guò)冬”的心理準(zhǔn)備。同時(shí)，在行業(yè)發(fā)展大環(huán)境難以改變的情況下，棉種經(jīng)營(yíng)者必須以變應(yīng)變，危中求機(jī)。從推廣抗蟲棉到自繁自育，成立30年來(lái)一直專注棉種經(jīng)營(yíng)的國(guó)欣種業(yè)之所以能夠不斷發(fā)展壯大，抓住形勢(shì)變化帶來(lái)的機(jī)遇是一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。

　　面對(duì)這一輪政策的調(diào)整及其影響，國(guó)欣種業(yè)將從三個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。首先是堅(jiān)定做好內(nèi)地棉種市場(chǎng)的信心不動(dòng)搖。內(nèi)地棉花面積雖然大幅減少，但應(yīng)還有超過(guò)1500萬(wàn)畝的面積，有萬(wàn)噸左右的棉種需求量，只要品種好，服務(wù)跟上，就會(huì)贏得棉農(nóng)的信賴。當(dāng)前市場(chǎng)如此之冷，但在長(zhǎng)江棉區(qū)一些區(qū)域，國(guó)欣H318棉種還是在旺銷甚至脫銷，究其原因，品種好是根本，今后還要加大育種力度，靠有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品種提高市場(chǎng)占有率。其次是大力開拓新疆市場(chǎng)。近兩年，國(guó)欣在新疆投資過(guò)億，包括建良棉加工廠、增加自有繁種農(nóng)場(chǎng)面積、合作開發(fā)科研單位品種等，具備了有所作為的基本條件，國(guó)家重點(diǎn)支持新疆棉區(qū)發(fā)展，相信未來(lái)國(guó)欣能為新疆棉花生產(chǎn)貢獻(xiàn)更多力量。第三是積極穩(wěn)妥擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍。充分發(fā)掘國(guó)欣在內(nèi)地棉區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、品牌價(jià)值，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極開展內(nèi)地的玉米種子等業(yè)務(wù)。此外，國(guó)欣希望在提高中國(guó)植棉業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上有所作為。通過(guò)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，國(guó)欣在內(nèi)地開展機(jī)采棉試驗(yàn)，初見成效，加上全程機(jī)械化和簡(jiǎn)化栽培技術(shù)，使植棉成本顯著降低，保證了棉農(nóng)的基本收益。

　　只有棉農(nóng)植棉效益好、能賺錢，棉花才會(huì)有面積，棉種經(jīng)營(yíng)者才會(huì)有機(jī)會(huì)服務(wù)棉農(nóng)，發(fā)展自我。（作者系國(guó)欣農(nóng)村技術(shù)服務(wù)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)）