2015年的常州“兩會”上，常州市確定今年經濟發(fā)展目標為地區(qū)生產總值增長8.5%，公共財政預算收入增長6.5%，固定資產投資增長12%。來自企業(yè)界的人大代表和政協(xié)委員對這些經濟指標的調整給予了充分的好評，紛紛表示政府給企業(yè)減壓，企業(yè)要自找壓力，在創(chuàng)新發(fā)展上做出成績。

　　常州市政府在制定2015年發(fā)展預期目標時，充分考慮了新常態(tài)下發(fā)展條件的變化和常州發(fā)展實際，主動放緩經濟增長速度，將經濟發(fā)展預期目標設定在一個合理的區(qū)間，力求在有質量、有效益的情況下保持經濟持續(xù)健康發(fā)展，也給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展留下更大空間。同時，常州市政府在推進工業(yè)經濟轉型升級、科技創(chuàng)新上也提出了新的目標和要求——

　　在2014年“重大項目突破年”取得顯著成效的基礎上，常州市將2015年確定為“重大項目深化年”，提出要以“釘釘子”的精神狠抓重大項目不動搖，進一步引進一批產業(yè)層次高、經濟效益好的大項目、好項目，加快重大項目建設進程，帶動產業(yè)整體提升發(fā)展。加快十大產業(yè)鏈升級步伐，按照“建鏈、補鏈、強鏈”的要求，大力發(fā)展整機整車等終端產品和共性技術、核心技術等關鍵環(huán)節(jié)，放大軌道交通、智能電網、太陽能光伏等產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢，推動新醫(yī)藥、新光源等產業(yè)鏈加快發(fā)展，促進碳材料和通用航空產業(yè)鏈快速崛起，培育壯大常州產業(yè)鏈的特色品牌，鼓勵和引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加大技改投入、推進“兩化”深度融合，不斷提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的技術水平、裝備水平和產品附加值，增強傳統(tǒng)產業(yè)市場競爭力，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)集群。

　　在科技創(chuàng)新上，常州市政府提出要以建設創(chuàng)新型城市為目標，加大科技創(chuàng)新力度。緊緊抓住蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的機遇，按照建設“創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、深化科技體制改革試驗區(qū)、區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位，加快創(chuàng)新園區(qū)建設步伐。圍繞“一核兩區(qū)三園多基地”的創(chuàng)新布局，支持科教城實施“333”工程，加快建設一流的高職教育園區(qū)和國際化產學研協(xié)同創(chuàng)新基地；常州高新區(qū)、武進高新區(qū)加快建設國內一流的國家級高新區(qū)；推動江蘇中關村科技產業(yè)園、西太湖科技產業(yè)園、金壇華羅庚科技產業(yè)園加快進入省級高新區(qū)行列。加快建設“中以科技園”、“中德創(chuàng)新園區(qū)”等國際科技合作園區(qū)，提升園區(qū)國際化合作水平。

　　在企業(yè)自主創(chuàng)新上，常州市政府提出新的目標。規(guī)模以上高新技術企業(yè)研發(fā)機構建設實現(xiàn)全覆蓋，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率達95%以上，新增市級以上企業(yè)研發(fā)機構150家。積極推進創(chuàng)新成果專利化，著力形成一批自主創(chuàng)新核心技術，年內完成專利申請3萬件，萬人發(fā)明專利擁有量超12件。完善產學研合作常州模式，做優(yōu)“5·18”展洽會和“天天5·18”品牌，新增產學研合作項目1000項以上，重點國際合作項目20項以上，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

　　常州市政府特別提出要增強創(chuàng)新創(chuàng)造協(xié)同力。支持行業(yè)骨干企業(yè)與大院大所、知名高校聯(lián)合組建研發(fā)平臺和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展協(xié)同創(chuàng)新，快速突破一批關鍵核心技術。鼓勵在常高校圍繞常州產業(yè)發(fā)展重點，與本土企業(yè)開展技術攻關合作。促進科技與金融有機結合，建立科技資源與金融資源有效對接機制，在加大財政資金投入的同時，充分利用資本市場，撬動社會資本增加科技創(chuàng)新投入。深入實施“龍城英才計劃”和“杰出創(chuàng)新人才引育云計劃”，引進培養(yǎng)一批掌握核心技術、能帶動產業(yè)發(fā)展的領軍人才。加大高技能人才培養(yǎng)引進力度，新增高技能人才1.8萬人。完善人才激勵機制，落實知識產權、科技成果轉化為股權、期權等政策，吸引人才到常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。