日前，中國(guó)小額貸款公司協(xié)會(huì)在北京正式成立。該協(xié)會(huì)是經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行同意、民政部審批后成立的，由小貸機(jī)構(gòu)和地方行業(yè)自律組織自愿結(jié)成的全國(guó)性行業(yè)自律組織。原銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副巡視員閔路浩擔(dān)任小貸公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰在成立大會(huì)上表示，目前小貸行業(yè)肩負(fù)著引導(dǎo)民間融資陽(yáng)光化、規(guī)范化的使命，已成為社會(huì)融資活動(dòng)的重要組成部分，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。

　　作為以小微企業(yè)、低收入人群和農(nóng)戶個(gè)人為主要服務(wù)對(duì)象的草根金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)小額貸款公司近年來(lái)呈爆發(fā)式發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年末，全國(guó)共有小額貸款公司8791家，貸款余額9420億元，2014年新增人民幣貸款1228億元。

　　對(duì)于小貸協(xié)會(huì)的具體職能，閔路浩表示，小貸協(xié)會(huì)將打通小微金融服務(wù)“最后一公里”，引領(lǐng)行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；及時(shí)反映行業(yè)訴求，切實(shí)維護(hù)行業(yè)權(quán)益；發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)作用；推動(dòng)探索小微貸款技術(shù)，降低小微融資成本；推動(dòng)小貸公司依法完善公司治理；促進(jìn)小貸公司建立健全業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)與披露制度；探索建立信息交流、資源整合以及行業(yè)自救等基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)；建立行業(yè)監(jiān)管自律協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　按照銀監(jiān)會(huì)近期調(diào)整后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能劃分，小貸等非持牌機(jī)構(gòu)將由“普惠金融部”負(fù)責(zé)監(jiān)管。據(jù)接近監(jiān)管層人士透露，小貸協(xié)會(huì)成立后，過(guò)去一些限制小貸公司資金來(lái)源的規(guī)定有望突破，小貸公司的業(yè)務(wù)范圍也有望得到拓展。未來(lái)銀監(jiān)會(huì)將會(huì)同人民銀行制定小貸行業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，但具體監(jiān)管職責(zé)仍在地方政府。各省級(jí)政府負(fù)責(zé)具體監(jiān)管事項(xiàng)，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。（劉振冬）