中新網(wǎng)杭州1月31日電(記者 趙小燕)國(guó)內(nèi)安防監(jiān)控領(lǐng)域首屈一指的浙江大華技術(shù)有限公司最近正與所在地杭州市交警商議開發(fā)其部分道路監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，用于緩解“堵城”杭州交通擁堵情況。

　　大華是杭州大部分交通監(jiān)控終端的供應(yīng)商，這也意味著它擁有海量的交通信息數(shù)據(jù)。眼下，大華也希望借著數(shù)據(jù)能夠?yàn)槭忻褚?guī)劃處合理的出行路線，服務(wù)市民。

　　但商議的進(jìn)度并不是很快，數(shù)據(jù)所有權(quán)到底誰(shuí)？如何開發(fā)？公眾隱私如何保證？這些都還是問(wèn)題。

　　就在近期結(jié)束的浙江兩會(huì)上，浙江省人大代表、阿里CTO王堅(jiān)表示，很多傳統(tǒng)企業(yè)其實(shí)已有互聯(lián)網(wǎng)思維，他們想利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，但在現(xiàn)實(shí)中碰到了很多問(wèn)題，他呼吁浙江盡快為推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)立法，讓數(shù)據(jù)成為合法的生產(chǎn)資料。

　　也就是在本次浙江兩會(huì)上，浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)在做政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)作為重中之重。

　　包括部分人大代表在內(nèi)的很多人以為，這是政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的倚重，但王堅(jiān)認(rèn)為，信息經(jīng)濟(jì)真的包括所有行業(yè)，未來(lái)所有公司都可以成為互聯(lián)網(wǎng)公司。

　　“所有公司都可成為互聯(lián)網(wǎng)公司”

　　“信息經(jīng)濟(jì)”在浙江的地位或?qū)⒌竭_(dá)前所未有的高度。

　　浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)近期在做政府工作報(bào)告時(shí)表態(tài)：“把發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)作為重中之重，加快培育云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、軟件、信息產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　聽(tīng)到此處，生產(chǎn)絲綢的浙江人大代表嘉欣絲綢集團(tuán)董事長(zhǎng)周國(guó)建內(nèi)心有點(diǎn)小失落，盡管早已開始通過(guò)開天貓店等做互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，但他認(rèn)為“現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展關(guān)心的不多。”

　　周的想法，在同為浙江省人大代表、阿里巴巴CTO王堅(jiān)看來(lái)，有點(diǎn)隔斷傳統(tǒng)企業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)的意思，是一種誤解。

　　“政府工作報(bào)告中講的信息經(jīng)濟(jì)，不是狹隘地指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要以互聯(lián)網(wǎng)為核心發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，而是包含了所有行業(yè)，所有企業(yè)都應(yīng)該把互聯(lián)網(wǎng)作為‘基礎(chǔ)設(shè)施’來(lái)用。極端一點(diǎn)，就是所有企業(yè)都可以因?yàn)槔没ヂ?lián)網(wǎng)成為互聯(lián)網(wǎng)公司?！?/p>

　　而到底什么是基礎(chǔ)設(shè)施？

　　王堅(jiān)不斷解釋，試圖讓所有人理解，古代就存在的絲綢之路，對(duì)于先人來(lái)說(shuō)，駱駝和小路就是運(yùn)輸絲綢的基礎(chǔ)設(shè)施，而在當(dāng)代賣絲綢的公司，已經(jīng)用飛機(jī)輪船甚至包括貿(mào)易協(xié)定等這些基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“我們實(shí)際上已經(jīng)摒棄了駱駝和小路，選擇了新的基礎(chǔ)設(shè)施。而眼下的問(wèn)題就是，有互聯(lián)網(wǎng)這一更新的基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了，誰(shuí)先用，誰(shuí)就能更快地占領(lǐng)市場(chǎng)?，F(xiàn)在，連挖掘機(jī)都在做信息經(jīng)濟(jì)了，“廠家可以知道挖掘機(jī)每天挖了多少土，以此來(lái)改進(jìn)技術(shù)。”

　　兩會(huì)期間，王堅(jiān)跟同為人大代表的老板電器設(shè)計(jì)總監(jiān)王強(qiáng)交流，他說(shuō)過(guò)去老板電器成功賣出一臺(tái)油煙機(jī)后，因?yàn)闀r(shí)間和空間的距離，除了用戶報(bào)修，可能就和用戶再無(wú)聯(lián)系。但互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了時(shí)空，老板電器如果以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，就可以設(shè)計(jì)出產(chǎn)品，及時(shí)獲得油煙機(jī)數(shù)據(jù)信息以改進(jìn)產(chǎn)品。

　　這些都是一家傳統(tǒng)公司在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施后，實(shí)現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)的可能。

　　王堅(jiān)很著急，趁著兩會(huì)也和很多人聊要利用好互聯(lián)網(wǎng)，甚至包括一個(gè)社區(qū)的主任?！肮娨蚜?xí)慣于在網(wǎng)上反映問(wèn)題，你卻不將互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施，不去看他們的意見(jiàn)，怎么行？”

　　他明白今后傳統(tǒng)企業(yè)也是一定要用互聯(lián)網(wǎng)為核心發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，但現(xiàn)狀是很多人離信息經(jīng)濟(jì)的距離還比較遠(yuǎn)，誤解了浙江省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中的意思。

　　“讓數(shù)據(jù)成為合法生產(chǎn)資料”

　　在李強(qiáng)本次兩會(huì)中表態(tài)要將信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重前，浙江已在政府信息化上先行一步，其標(biāo)志性事件就是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的推出。

　　2014年6月，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線，該平臺(tái)采用省、市、縣三級(jí)一體化模式建設(shè)，所有行政機(jī)關(guān)就像在淘寶網(wǎng)上開店，每一個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)都將逐步做到在線運(yùn)行，2萬(wàn)多個(gè)事項(xiàng)可以在線辦理。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)也是國(guó)內(nèi)首個(gè)搭建于云平臺(tái)的政府網(wǎng)站。

　　在此之前，雖然各地各部門多有各自的網(wǎng)站，但在浙江省政府副秘書長(zhǎng)陳廣勝看來(lái)，其實(shí)是諸侯割據(jù)的狀態(tài)，網(wǎng)上辦事要找不同的“衙門”，還形成了相互封閉的信息“孤島”。

　　浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)在今年的《政府工作報(bào)告》中還提到，要大力推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”為重點(diǎn)的政府自身改革。

　　其中的“一張網(wǎng)”就是指浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

　　“這是浙江政府在為信息經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ)，甚至可以說(shuō)政府已先于企業(yè)一步，將互聯(lián)網(wǎng)作基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)使用?！蓖鯃?jiān)認(rèn)為，包括《政府工作報(bào)告》中另提到將建設(shè)6000個(gè)“E郵柜”等電子投遞終端作為浙江2015十件實(shí)事之一，也是在為信息經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　基于云平臺(tái)的這個(gè)政務(wù)網(wǎng)站無(wú)疑將匯聚海量數(shù)據(jù)資。陳廣勝介紹，浙江正在加快完善全省統(tǒng)一的信息資源共享平臺(tái)，建立健全人口、法人、空間地理、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。聚合起來(lái)的公共信息資源，不僅要在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部共享，還應(yīng)分類型、分層次向社會(huì)開放，讓廣大公眾更好地共享大數(shù)據(jù)的紅利。

　　開發(fā)數(shù)據(jù)顯然已是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代不可避免的話題，而王堅(jiān)也常稱阿里巴巴是一家數(shù)據(jù)公司。

　　眼下，阿里希望能夠用沉淀的用戶數(shù)據(jù)做整理成信用數(shù)據(jù)，再向用戶發(fā)放貸款。他說(shuō)，阿里想?yún)⑴c建設(shè)信用體系，一個(gè)在淘寶消費(fèi)了十年的用戶，他的消費(fèi)記錄送貨地址等數(shù)據(jù)就是信用，為什么不能貸款？“但這個(gè)事情銀監(jiān)會(huì)是不允許的，本質(zhì)的思想還是銀行的錢才產(chǎn)生信用?！?/p>

　　這一次，王堅(jiān)作為人大代表提出了推動(dòng)為信息經(jīng)濟(jì)立法的建議，希望讓數(shù)據(jù)像土地一樣成為合法的生產(chǎn)資料?！巴恋厥菄?guó)家的，私自開墾違法，但最后因?yàn)橛辛水?dāng)年的土地承包責(zé)任制，群眾就可以包產(chǎn)到戶合理使用土地了?！?/p>

　　王堅(jiān)所說(shuō)的將數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)資料，強(qiáng)調(diào)的不是賣數(shù)據(jù)，“永遠(yuǎn)不能賣數(shù)據(jù)，而是應(yīng)該合理開發(fā)數(shù)據(jù)?！?/p>

　　他說(shuō)自己的建議不僅是因?yàn)榘⒗镉行枨?，且阿里也絕不是最大的數(shù)據(jù)公司，“阿里只是先行一步，很多企業(yè)都會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的數(shù)據(jù)。5年后再看，你就會(huì)知道阿里只是整個(gè)社會(huì)很小的一部分。”

　　王堅(jiān)認(rèn)為，正如上述“互聯(lián)網(wǎng)將成為所有公司的基礎(chǔ)設(shè)施”，所有公司都會(huì)因?yàn)樾畔⒔?jīng)濟(jì)立法不健全不完善而被阻礙發(fā)展。

　　現(xiàn)在的浙江大華，一家希望發(fā)開數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)監(jiān)控設(shè)備企業(yè)就先碰到了。

　　因?yàn)轭I(lǐng)域的特殊性，浙江大華雖然鮮為人知，但多年前就已上市，國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋了32個(gè)省份，廣西柳州的道路監(jiān)控業(yè)務(wù)就已被其全部攬下。而在大華的大后方杭州，交通監(jiān)控也多為其提供。因此，大華擁有海量的交通數(shù)據(jù)，包括每輛車每天經(jīng)過(guò)了什么路、正在開什么路。

　　2014年，杭州還入選堵城之首，位次高于京滬。希望開發(fā)部分?jǐn)?shù)據(jù)幫助緩解擁堵的大華，因?yàn)閿?shù)據(jù)所有權(quán)等問(wèn)題還是未能迅速實(shí)踐。

　　浙江大華董事長(zhǎng)傅利泉說(shuō)，監(jiān)控安防領(lǐng)域可開發(fā)的數(shù)據(jù)，還包括如商鋪超市人流量統(tǒng)計(jì)量化分析，更好地為業(yè)主服務(wù)?！暗蜻€是存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在還無(wú)法做大面積開發(fā)?！?/p>

　　“未來(lái)：沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)就沒(méi)有GDP”

　　對(duì)于數(shù)據(jù)的開發(fā)，公眾擔(dān)憂最多的可能是隱私問(wèn)題。

　　王堅(jiān)認(rèn)為，這種擔(dān)心的本質(zhì)是對(duì)技術(shù)的信心問(wèn)題，但不能因?yàn)檫@種信心的問(wèn)題，阻礙社會(huì)本應(yīng)向前的發(fā)展方向?！皹O端點(diǎn)舉例，冷兵器和熱兵器中，炸藥可能會(huì)誤傷自己，但不能因?yàn)檫@種害怕就不去做熱兵器。否則別的國(guó)家發(fā)展了，就打過(guò)來(lái)了?！?/p>

　　而另一方面，為信息經(jīng)濟(jì)做相關(guān)立法，意義也不僅僅是合法地將數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)資料，同時(shí)也是為了更好地保護(hù)公眾隱私。

　　“油煙機(jī)如果有數(shù)據(jù)通過(guò)傳感器傳送回公司，用戶可能覺(jué)得恐怖。但現(xiàn)實(shí)是，家里只要有電腦聯(lián)網(wǎng)，就早已經(jīng)有數(shù)據(jù)留在網(wǎng)上。因此我們更應(yīng)該小心立法，通過(guò)立法保護(hù)好現(xiàn)有的用戶隱私?！蓖鯃?jiān)說(shuō)，在數(shù)據(jù)信息沉淀問(wèn)題上，油煙機(jī)和電腦的數(shù)據(jù)沒(méi)有本質(zhì)差別。

　　接下來(lái)，王堅(jiān)還將和其他浙江人大代表一起走訪企業(yè)，他希望自己真的能夠?yàn)橥苿?dòng)相關(guān)立法出一份力?！跋Ｍ蠹覍?duì)浙江信息經(jīng)濟(jì)意義的理解，不亞于當(dāng)年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理解。當(dāng)年為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立了多少法，就要為現(xiàn)在的信息經(jīng)濟(jì)立多少法。畢竟，只要使用了互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施，所有企業(yè)都會(huì)成為信息經(jīng)濟(jì)的一部分?！?/p>

　　他說(shuō)，正如當(dāng)年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)剛出現(xiàn)的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)土地使用權(quán)、是否需要工商注冊(cè)等問(wèn)題一樣，現(xiàn)在的信息經(jīng)濟(jì)也會(huì)碰到數(shù)據(jù)所有權(quán)等問(wèn)題。

　　王堅(jiān)對(duì)浙江信息經(jīng)濟(jì)未來(lái)的描繪令記者也覺(jué)醍醐灌頂，“現(xiàn)在我們說(shuō)沒(méi)有民企就沒(méi)有浙江GDP，而等到?jīng)]有互聯(lián)網(wǎng)就意味著沒(méi)有GDP的那一天，就是信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型徹底成功了！”

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新數(shù)據(jù)顯示，2014年底，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重為7%。

　　那一天何時(shí)會(huì)到來(lái)？“十年后吧?！蓖鯃?jiān)說(shuō)。(完)