原標(biāo)題：新聞分析：中國小額貸款公司協(xié)會(huì)成立 引導(dǎo)草根金融規(guī)范化發(fā)展

　　新華網(wǎng)北京1月30日電（記者李延霞、蘇雪燕）中國小額貸款公司協(xié)會(huì)30日在北京正式成立。該協(xié)會(huì)是經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)和中國人民銀行同意、民政部審批后成立的，由小貸機(jī)構(gòu)和地方行業(yè)自律組織自愿結(jié)成的全國性行業(yè)自律組織。

　　作為以小微企業(yè)、低收入人群和農(nóng)戶個(gè)人為主要服務(wù)對(duì)象的草根金融機(jī)構(gòu)，中國小額貸款公司近年來呈爆發(fā)式發(fā)展態(tài)勢(shì)。2005年我國啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)，當(dāng)年小貸公司數(shù)量不足10家，目前快速擴(kuò)張到近9000家。

　　根據(jù)央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年末，全國共有小額貸款公司8791家，貸款余額9420億元，2014年新增人民幣貸款1228億元。

　　平均注冊(cè)資本不足1億元，平均每家員工數(shù)僅12人，單戶借貸金額幾十萬元，以“小”為鮮明特色的小貸公司的快速發(fā)展為緩解中國中小企業(yè)融資難、為解決農(nóng)戶增收問題發(fā)揮了重要作用。

　　中國銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰表示，目前小貸行業(yè)肩負(fù)著引導(dǎo)民間融資陽光化、規(guī)范化的使命，已成為社會(huì)融資活動(dòng)的重要組成部分，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。

　　在小貸公司數(shù)量雨后春筍般快速增長(zhǎng)的同時(shí)，一些問題和風(fēng)險(xiǎn)也在不斷暴露。行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低、發(fā)展水平良莠不齊，變相吸收存款、隱蔽貸款規(guī)模等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　專家表示，目前中國小貸公司還處于野蠻生長(zhǎng)時(shí)期，小貸不小、個(gè)別地區(qū)對(duì)小貸公司只批不管等客觀現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致了行業(yè)無序發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)有可能向股東和正規(guī)金融體系溢出。

　　尤其是在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)升高的背景下，小貸公司面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，小貸協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示支持和肯定。

　　東方資產(chǎn)副總裁、中國小額貸款協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳建雄表示，協(xié)會(huì)成立標(biāo)志著這個(gè)行業(yè)將結(jié)束雜亂無序的野蠻生長(zhǎng)階段，有了統(tǒng)一綱領(lǐng)和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)入規(guī)范發(fā)展時(shí)期，也標(biāo)志著中國普惠金融進(jìn)入新時(shí)代。

　　瀚華金控股份有限公司董事長(zhǎng)張國祥表示，小貸公司因?yàn)橐恢睕]有明確監(jiān)管部門，導(dǎo)致發(fā)展水平良莠不齊，身份地位模糊，規(guī)?；?、集約化難以實(shí)現(xiàn)，心里有找不到組織的感覺。

　　“今年年初以來，普惠金融監(jiān)管新機(jī)構(gòu)、小貸協(xié)會(huì)相繼成立，將大大提升提高小貸公司的凝聚力、影響力和服務(wù)水平，也意味著我國的小額貸款行業(yè)發(fā)展越來越受到監(jiān)管層和社會(huì)關(guān)注。”陳建雄表示。

　　據(jù)了解，中國銀監(jiān)會(huì)今年實(shí)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，專門設(shè)立了普惠金融工作部。加強(qiáng)了對(duì)小微、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)和小貸、網(wǎng)貸等非持牌機(jī)構(gòu)方面的監(jiān)管力度。

　　周慕冰稱，小貸公司將組織制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，建立行業(yè)信息披露及懲戒等自律制度，促進(jìn)小貸公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，滿足小微實(shí)體“短、小、頻、急”的融資需求，實(shí)現(xiàn)小微實(shí)體融資時(shí)間和資金成本的“雙降低”。

　　“希望小貸協(xié)會(huì)切實(shí)引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮小貸公司優(yōu)勢(shì)，打通小微金融服務(wù)的‘最后一公里’?！敝苣奖f。