淘寶與國(guó)家工商總局之間關(guān)于網(wǎng)上售假的交鋒，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注——工商監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示淘寶網(wǎng)正品率僅為37％、存在主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評(píng)價(jià)存有缺陷、內(nèi)部工作人員管控不嚴(yán)等5大突出問(wèn)題。而淘寶質(zhì)疑監(jiān)管方“程序失當(dāng)、情緒執(zhí)法”，并表示對(duì)監(jiān)管人員提出投訴。

　　兩大爭(zhēng)議點(diǎn)引人關(guān)注

　　23日，國(guó)家工商總局發(fā)布的2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，淘寶網(wǎng)的樣本數(shù)量分布最多，但其正品率最低，僅為37.25％。報(bào)告一經(jīng)披露，有關(guān)“國(guó)內(nèi)最大的購(gòu)物網(wǎng)站六成是假貨”的消息很快傳開(kāi)。

　　對(duì)此，淘寶網(wǎng)官方微博27日發(fā)布了以淘寶員工名義寫的一封公開(kāi)信《一個(gè)80后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二心聲》，質(zhì)疑監(jiān)管部門的抽檢存在問(wèn)題。

　　就在這封公開(kāi)信發(fā)布的當(dāng)晚，工商總局在官方網(wǎng)站針對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告作出回應(yīng)，稱工商總局網(wǎng)監(jiān)司“一直秉承依法行政的原則開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作”。

　　梳理爭(zhēng)議點(diǎn)，主要內(nèi)容有二：

　　一是關(guān)于抽檢主體、抽檢程序、抽檢樣本數(shù)。工商總局稱該定向監(jiān)測(cè)系委托中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)展開(kāi)。但淘寶認(rèn)為，中消協(xié)不具備抽檢主體資質(zhì)；將淘寶這類擁有數(shù)百萬(wàn)開(kāi)店者的C2C平臺(tái)與自營(yíng)的B2C商家放在同一維度比較，“如果不是疏忽，那么必定是故意”；淘寶方面稱，許多賣家并沒(méi)有收到抽檢結(jié)果通知，也沒(méi)有告知當(dāng)事人有申請(qǐng)復(fù)檢的權(quán)利，就直接向社會(huì)公開(kāi)，屬于程序失當(dāng)。

　　二是“正品”如何界定。工商總局在報(bào)告中注明，“統(tǒng)一將假冒偽劣產(chǎn)品、翻新產(chǎn)品、非授權(quán)正規(guī)渠道，含量與宣傳不符產(chǎn)品、無(wú)3C認(rèn)證，非中國(guó)大陸地區(qū)官方正品、不符合《消費(fèi)品使用說(shuō)明化妝品通用標(biāo)簽》要求產(chǎn)品等均列為非正品”。淘寶對(duì)此稱，非授權(quán)渠道不等于非正品，不是所有的品牌都擁有從出廠到銷售最后一環(huán)的完整授權(quán)體系。

　　聯(lián)手打假才是正道

　　拋開(kāi)關(guān)于抽檢程序的質(zhì)疑，近年來(lái)關(guān)于網(wǎng)購(gòu)打假、網(wǎng)絡(luò)售假的爭(zhēng)議不斷，此次交鋒中，工商部門和淘寶對(duì)于“正品”的界定也出現(xiàn)了爭(zhēng)議，那么什么樣的商品屬于“假貨”？對(duì)此，有待作出更加科學(xué)明確的界定。

　　淘寶網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)稱，目前淘寶上大約有10億件商品，平臺(tái)對(duì)假貨有一套事前、事中、事后監(jiān)管追查流程。比如事前監(jiān)管中對(duì)商品關(guān)鍵詞會(huì)進(jìn)行審核，商品如果帶有“高仿”，則無(wú)法上架。在原有的打假體系基礎(chǔ)上，淘寶28日宣布成立300人“打假特戰(zhàn)營(yíng)”，專職助線下打假，假貨信息第一時(shí)間提請(qǐng)執(zhí)法部門處理。

　　綜合記者多方采訪情況，從監(jiān)管部門抽檢結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，可以進(jìn)一步看清網(wǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品的端倪。2014年“雙十一”網(wǎng)購(gòu)節(jié)前夕，質(zhì)檢總局公布對(duì)5大類14種電子商務(wù)產(chǎn)品的專項(xiàng)抽查，合格率僅為73.9％，質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀。值得注意的是，質(zhì)檢總局這次抽檢采取“神秘買家”方式，從天貓、京東、蘇寧、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)、1號(hào)店、凡客等正規(guī)、大型電商平臺(tái)抽取。質(zhì)檢總局當(dāng)時(shí)還通報(bào)了5起電商產(chǎn)品打假案，這些不合格產(chǎn)品多通過(guò)“天貓”“京東”或“1號(hào)店”電商平臺(tái)對(duì)外銷售，而這些平臺(tái)都自稱“不銷售假冒偽劣”。

　　專家認(rèn)為，個(gè)別商家確實(shí)利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)跨地域、跨時(shí)空的特點(diǎn)銷售假冒偽劣商品，甚至利用技術(shù)手段制造虛假評(píng)價(jià)，但平臺(tái)和監(jiān)管部門在這件事情上的目的是一致的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)手打假。

　　應(yīng)建執(zhí)法機(jī)構(gòu)與電商平臺(tái) 協(xié)同打假機(jī)制

　　國(guó)家質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報(bào)處置指揮中心負(fù)責(zé)人趙哲波說(shuō)，在淘寶和亞馬遜等開(kāi)店的店家，產(chǎn)品質(zhì)量好不好、有哪些投訴，處理情況怎么樣，消費(fèi)者無(wú)法知曉。因?yàn)檫@些核心數(shù)據(jù)都掌握在電商手里，且不對(duì)外公開(kāi)，信息不透明，就會(huì)掩蓋很多問(wèn)題。與線下產(chǎn)品監(jiān)督抽查相比，電商產(chǎn)品監(jiān)督存在抽樣和追溯“兩頭難”，加之賣家多、變動(dòng)快，調(diào)查取證異常困難。

　　專家提出，電商打假涉及質(zhì)檢、工商、公安、通信等多個(gè)部門以及電商平臺(tái)，當(dāng)前部門協(xié)同、電商平臺(tái)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制仍待建立。一些受訪者認(rèn)為，當(dāng)前由于各職能部門所處角色不同，協(xié)作打假尚處在探索階段，加之市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能改革進(jìn)展不一，部門之間相互推諉，線上打假進(jìn)展緩慢。

　　記者張遙、屈凌燕

　?。〒?jù)新華社杭州1月28日電）