1月28日，俄羅斯政府推出的旨在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的反危機(jī)計(jì)劃在聯(lián)邦政府網(wǎng)站公布，該計(jì)劃已于27日由俄總理梅德韋杰夫簽署通過(guò)，旨在應(yīng)對(duì)俄當(dāng)前面臨的危機(jī)。整個(gè)計(jì)劃分為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”“支持各經(jīng)濟(jì)部門”“保障社會(huì)穩(wěn)定”和“監(jiān)測(cè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況”四大領(lǐng)域，共包括60條措施，預(yù)算超過(guò)2.3萬(wàn)億盧布（1美元約合67盧布）。

　　俄羅斯政府要求，計(jì)劃中大部分措施均應(yīng)在一季度結(jié)束前開(kāi)始施行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部今后每月向聯(lián)邦政府提交相關(guān)分析報(bào)告。將在3月出臺(tái)的下一輪應(yīng)對(duì)危機(jī)計(jì)劃中，俄羅斯政府將確定政府投資的優(yōu)先領(lǐng)域和項(xiàng)目。此間輿論指出，該計(jì)劃的出臺(tái)將在一定程度上緩解目前俄羅斯經(jīng)濟(jì)所面臨的困境。

　　由于石油價(jià)格下跌使得國(guó)家收入減少，俄不得不大幅縮減預(yù)算支出。計(jì)劃提出，將2015年大部分類別的聯(lián)邦預(yù)算減少10%，2017年前減少5%，這將主要通過(guò)“消除低效支出”的方式進(jìn)行，而國(guó)家機(jī)關(guān)的開(kāi)支也將進(jìn)行縮減。

　　“節(jié)流”之外，更重要的是“開(kāi)源”。在28日與地方政府負(fù)責(zé)人的電話會(huì)議中，梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的計(jì)劃應(yīng)為工農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新的發(fā)展創(chuàng)造條件，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。俄聯(lián)邦政府網(wǎng)站也在公告中指出，俄未來(lái)將發(fā)展非原料行業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易，以加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

　　此外，對(duì)于國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)，俄政府的投入不減反增。比如，俄將額外投入500億盧布支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，此外還有20億盧布的投資用于購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備。而為支持中小企業(yè)的發(fā)展，聯(lián)邦政府賦予地方政府自行制定對(duì)中小企業(yè)減免稅收法案的權(quán)力，并簡(jiǎn)化了相關(guān)行政手續(xù)。

　　在最受關(guān)注的民生方面，俄政府也承諾加大開(kāi)支，以保障社會(huì)穩(wěn)定。俄勞動(dòng)力市場(chǎng)將得到820億盧布的撥款，其中300億盧布用于向失業(yè)者提供補(bǔ)貼，而其余500億盧布用于創(chuàng)造就業(yè)崗位和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。

　　俄普通民眾對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)狀況反應(yīng)平淡，并未出現(xiàn)恐慌情緒。俄大學(xué)教師扎亞夫洛娃告訴本報(bào)記者，即使在1998年和2008年的困難時(shí)期，俄羅斯都挺了過(guò)來(lái)，政府也在這次危機(jī)中努力思變，相信只要所有人都在自己崗位上努力工作，俄羅斯一定會(huì)渡過(guò)難關(guān)。

　　俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)亞歷山大·阿格耶夫?qū)Ρ緢?bào)記者表示，此次應(yīng)對(duì)危機(jī)計(jì)劃力度大，涵蓋面廣，如果可以有效實(shí)施，預(yù)計(jì)將對(duì)俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。

　　由于目前烏克蘭東部局勢(shì)持續(xù)惡化，西方對(duì)俄制裁不僅未松動(dòng)，還有加強(qiáng)的趨勢(shì)。有報(bào)道稱，西方正在考慮將俄羅斯剔除出環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)是世界各大銀行之間進(jìn)行金融結(jié)算交易的主要平臺(tái)，如果西方的計(jì)劃得以施行，將對(duì)俄金融業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

　　梅德韋杰夫27日在政府會(huì)議上表示，如果俄羅斯確實(shí)被環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)除名，俄將被迫“沒(méi)有限制”地采取應(yīng)對(duì)措施。與此同時(shí)，俄政府也在采取措施加強(qiáng)金融自主性。俄財(cái)政部正在醞釀對(duì)策，對(duì)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)細(xì)則加強(qiáng)約束，而俄央行正在抓緊建設(shè)本國(guó)交易系統(tǒng)，并已經(jīng)在2014年底開(kāi)始為國(guó)內(nèi)銀行結(jié)算業(yè)務(wù)提供服務(wù)。按照計(jì)劃，該交易系統(tǒng)將于今年5月完全投入運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)將很大程度上緩解俄金融業(yè)務(wù)受制于西方的現(xiàn)狀。在此次出臺(tái)的計(jì)劃中，俄將撥款2500億盧布專門支持銀行給國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款。

　　此外，俄與各新興市場(chǎng)國(guó)家間愈發(fā)傾向于開(kāi)展直接金融合作。俄羅斯已與多國(guó)就加強(qiáng)本幣貿(mào)易和本幣結(jié)算業(yè)務(wù)達(dá)成共識(shí)，這無(wú)疑將緩解俄外匯不斷減少的壓力。俄羅斯科學(xué)院拉美研究所所長(zhǎng)弗拉基米爾·達(dá)維多夫告訴本報(bào)記者，加強(qiáng)本幣結(jié)算不僅是俄羅斯經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求，也是所有新興市場(chǎng)國(guó)家增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)，減少對(duì)美元依賴的必由之路。