2008年，央行聯(lián)合銀監(jiān)會下發(fā)《關于小額貸款公司試點的指導意見》，小額貸款公司試點工作正式開閘。此后的時間，全國的小額貸款業(yè)務發(fā)展迅速，一直保持著高增長。近日，央行在官網(wǎng)上公布了《小額貸款公司分地區(qū)情況統(tǒng)計表》，數(shù)據(jù)顯示，目前全國的小貸公司已經(jīng)接近9000家，其中東部地區(qū)的規(guī)模較大，西南地區(qū)的增長速度則較快。 記者馮云云

　　全國小貸公司近9000家

　　央行網(wǎng)站公開的信息顯示，本次統(tǒng)計表覆蓋的范圍是31家省份和直轄市。數(shù)據(jù)顯示，截止到2014年12月31日，全國共有8791家小貸公司，從業(yè)人員109948人，實收資本8283.06億元，貸款余額9420.38億元，2014年新增人民幣貸款1228億元。

　　雖然小貸公司在這些地區(qū)的分布不均，但總體來看，小貸公司的發(fā)展和整體經(jīng)濟是相匹配的。

　　從央行統(tǒng)計表上來看，截止到2014年12月31日，貸款余額最高的省份為江蘇省，貸款余額為1146.66億元，共有小貸公司631家，其次是浙江省，擁有340家小貸公司的浙江省，貸款余額為910.61億元。

　　單從小額貸款公司的機構(gòu)數(shù)量上來看，排名前五的省份是江蘇省631家、遼寧省600家、河北省479家、內(nèi)蒙古自治區(qū)473家、安徽省461家。

　　貸款余額與小貸公司的數(shù)量并不成正比。貸款余額排名前五的省份則是江蘇省1146.66億元、浙江省910.61億元、重慶市743.13億元、四川省661.91億元。

　　從規(guī)模上來看，東部地區(qū)占了絕對優(yōu)勢，不過業(yè)內(nèi)人士表示，西南地區(qū)小貸公司的絕對規(guī)模比不上東部地區(qū)，但因為起步晚，西南地區(qū)增長速度快。

　　小貸公司總量遠未飽和

　　記者查閱資料得知，2008年5月，央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關于小額貸款公司試點的指導意見》，明確規(guī)定了小貸公司的設立方式和資金來源，小額貸款公司試點工作正式開閘。

　　據(jù)了解，按照監(jiān)管部門的設想，小額貸款公司設立的初衷是支持中小企業(yè)、三農(nóng)融資，尤其是目前廣泛存在的小微企業(yè)的融資難問題，盡管國內(nèi)多家商業(yè)銀行專門設立了服務小微企業(yè)的部門和機構(gòu)，也注重小微企業(yè)的貸款增速，但是小微企業(yè)貸款難仍是不爭的事實。

　　這樣的背景下，國家不斷出臺各種政策鼓勵民間資本進入金融業(yè)，鼓勵其為小微企業(yè)和農(nóng)戶等群體提供貸款服務，于是，小額貸款公司的金融服務角色就顯得恰逢其時，政策出臺后，小貸公司在全國各地如雨后春筍般冒了出來，小額貸款業(yè)務發(fā)展迅速，一直保持著高增長。

　　盡管目前全國的小貸公司已達近9000家，但仍有專家接受媒體采訪時表示，從供求關系來看，小貸公司的總量還遠未達到飽和狀態(tài)。

　　資料顯示，在我國現(xiàn)行法律體系中，對小貸公司沒有明文規(guī)定，法律法規(guī)環(huán)境缺失，這制約了小額貸款公司的發(fā)展。對此，中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受媒體采訪時就表示，經(jīng)過一段時間的發(fā)展后，小額貸款公司的經(jīng)營情況有一定分化，建議監(jiān)管部門對小額貸款公司進行評估分級。

　　山東曾“松綁”小貸公司

　　在眾多省份中，山東的小額貸款公司發(fā)展不算突出，公開的資料顯示，山東的小額貸款公司試點工作開始于2008年11月。

　　經(jīng)過6年多的發(fā)展，截止到2014年12月31日，目前全省共有小貸公司327家，貸款462.44億元。官方稱，這些小貸公司已經(jīng)覆蓋了全省134個縣市區(qū)。

　　事實上，近兩年來，山東一直在鼓勵小貸公司發(fā)展。2013年，省政府就曾出臺文件，對小額貸款公司的準入條件、經(jīng)營區(qū)域和融資渠道等方面進行了調(diào)整，比如將主發(fā)起人及其關聯(lián)方持股比例上限由49%提高到51%，取消了本縣（市、區(qū)）股東持股比例不得低于60%的限制。

　　此外，還鼓勵小額貸款公司通過發(fā)行私募債券、中小企業(yè)集合票據(jù)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式，借助資本市場依法合規(guī)開展直接融資。