原標(biāo)題：多地政府購買服務(wù)密集啟動 需嚴(yán)防政策跑偏

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)1月28日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，在相關(guān)指導(dǎo)意見發(fā)布后，政府購買服務(wù)成為公共管理領(lǐng)域的一個熱點，各地相關(guān)的動作也逐漸增多。天下財經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，最近密集啟動的地方政府購買服務(wù)舉措涉及面愈發(fā)廣泛，在滿足公眾需要的同時，也給保持政策的初衷帶來了挑戰(zhàn)。

　　陜西西安昨天審議通過《政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》。明確從2015年開始，西安市將在基本公共服務(wù)領(lǐng)域試點推開政府向社會力量購買服務(wù)，具體涵蓋公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)等十多個事項。

　　政府購買服務(wù)全面推開，這被稱為是：百姓點餐，政府買單。類似西安的做法其實已經(jīng)有了不少先例。江西南昌最近也出臺意見，提出從今年起，逐步加大政府向社會力量購買服務(wù)的力度。南昌列出的清單同樣包羅廣泛，涉及教育、就業(yè)、社保等多個領(lǐng)域。

　　此外，安徽合肥等城市還列出了政府購買服務(wù)的具體清單。這些都表明，相關(guān)工作已經(jīng)由省級推進到市級。值得注意的是，集結(jié)號吹響的同時，需要防止政策跑偏。

　　福建福州的一個舉措就引發(fā)了爭議。福州最近下發(fā)的指導(dǎo)意見明確，由各級政府指定一家國有企業(yè)，統(tǒng)一購買商品房和安置房。政府購買房屋的目的也很明確，是要作為安置房，保障需求。

　　但也有人指出，這是一個地方政府對房地產(chǎn)進行救市的新招。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，這一政策對購房者而言，將有托底的作用。另外，由于政府購房的價格，相對于市價要打八五折，也有分析認(rèn)為，這種做法擾亂了市場的價格信號。

　　本來是“好主意”，卻可能因為政策的離心力而“里外不討好”，政府在購買服務(wù)時，如何避免這種現(xiàn)象出現(xiàn)呢？中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山認(rèn)為，關(guān)鍵是要弄清自身的角色。

　　除了政策跑偏，政府購買服務(wù)在推進的過程中還遇到了其它問題。比如，在早就開始試點政府購買養(yǎng)老服務(wù)的上海，由于實行的是半承包模式，一些養(yǎng)老服務(wù)提供商反應(yīng)利潤太低，甚至遭遇了虧損。對此，楊宏山認(rèn)為要對政策保持一定的耐心。