昨天，淘寶官微發(fā)表了一位80后淘寶小二寫的一封公開信，質(zhì)疑工商總局上周五發(fā)布的《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果》存在程序失當(dāng)、抽樣不科學(xué)等問題，不過其于昨晚又刪除了這封公開信。而工商總局在昨天的紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動情況發(fā)布會上，對定向監(jiān)測結(jié)果做了進(jìn)一步解釋，同時(shí)發(fā)布了涉及阿里的6起典型案例。

　　□起因

　　抽檢顯示淘寶正品率低

　　1月23日，國家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司發(fā)布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果，此次監(jiān)測共完成92個(gè)批次的樣品采樣，其中有54個(gè)批次的樣品為正品，正品率為58.7%。據(jù)介紹，此次監(jiān)測抽查了淘寶網(wǎng)、京東商城、天貓等平臺，以電子產(chǎn)品、服裝、化妝品等為重點(diǎn)監(jiān)測種類。從各購物網(wǎng)站的監(jiān)測結(jié)果來看，淘寶網(wǎng)樣本數(shù)量最多，為51個(gè)，但正品率最低，僅為37.25%。

　　而在三大知名B2C平臺中，京東商城、天貓、1號店的樣本數(shù)量分別為20個(gè)、7個(gè)和10個(gè)，正品率分別為90%、85.71%和80%。其中，京東商城和1號店的非正品均來自非自營商家。

　　聚美優(yōu)品的3個(gè)樣本均為正品；中關(guān)村電子商城的1個(gè)樣本為非正品。工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為營造公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，今后工商部門將把網(wǎng)絡(luò)交易商品抽樣監(jiān)測作為常態(tài)性工作，依法查處網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營行為。

　　□發(fā)展

　　外界對抽檢結(jié)果質(zhì)疑多

　　工商總局23日公布抽檢報(bào)告后，網(wǎng)上對其質(zhì)疑頗多，主要集中于抽檢樣本較少，不能科學(xué)地反映網(wǎng)售商品的情況。比如中關(guān)村電子商城只被抽取了1個(gè)商品，被認(rèn)定為非正品，報(bào)告就顯示該電商平臺的正品率為零。

　　不過與網(wǎng)上意見相反的是，各大被抽檢電商卻在其后的4天之內(nèi)保持了集體沉默，沒有對工商總局的報(bào)告給出任何回應(yīng)。行業(yè)人士認(rèn)為這可能是報(bào)告發(fā)布之后緊鄰著一個(gè)周末，電商企業(yè)未準(zhǔn)備好相關(guān)的回應(yīng)，而且此次抽檢被認(rèn)定為非正品的網(wǎng)售商品多出自第三方開放平臺，電商企業(yè)也需要時(shí)間去調(diào)查了解情況。不過令人意外的是，4天之后淘寶微博以一位80后淘寶小二的名義發(fā)公開信點(diǎn)名工商總局司長，質(zhì)疑其抽檢程序失當(dāng)。

　　□高潮

　　淘寶小二公開點(diǎn)名質(zhì)疑

　　在昨天淘寶小二的公開信當(dāng)中，主要羅列了四點(diǎn)質(zhì)疑，分別是抽檢程序違規(guī)失當(dāng)、抽檢樣本數(shù)量較少、“非正品”定義不準(zhǔn)確以及前后兩次抽檢結(jié)果相差巨大。

　　淘寶小二在公開信中指出，根據(jù)工商總局有關(guān)規(guī)定，抽檢應(yīng)當(dāng)保證被抽樣人的復(fù)檢申訴權(quán)利，但國家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司存在違規(guī)。此前，工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司還曾發(fā)布2014年雙十一網(wǎng)購抽檢結(jié)果。但是，不管是雙十一抽檢，還是此后在2015年1月公布的抽檢，許多賣家并沒有收到抽檢結(jié)果通知，也沒有被告知當(dāng)事人有申請復(fù)檢的權(quán)利，就直接向社會公開，顯然程序失當(dāng)。

　　而對于抽檢樣本數(shù)量，淘寶小二指出，此次工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司共抽查了92批次商品，某電商只抽查了1件得出了正品率為0的結(jié)論，另一家電商抽查了3件得出了正品率為100%的結(jié)論。而在淘寶網(wǎng)上一共抽查了51件商品，得出淘寶網(wǎng)37%正品率，“可是淘寶日均在線商品總量超過10億件，何況淘寶是擁有數(shù)百位商家經(jīng)營的大平臺，居然是和自營的B2C商家放在同一緯度比較，如果不是疏忽，那么必定是故意?！?/p>

　　此外，淘寶小二對工商總局報(bào)告當(dāng)中非正品的定義也提出了質(zhì)疑。淘寶小二認(rèn)為，報(bào)告中非授權(quán)渠道就等于非正品，這樣的新“罪名”是很有創(chuàng)造性的，因?yàn)椴皇撬械纳唐范紦碛袕某鰪S到銷售最后一環(huán)的完整授權(quán)體系的，所以非授權(quán)不等于非正品?！岸屓瞬豢衫斫獾氖?，工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司在一個(gè)月前剛剛發(fā)布過一個(gè)全國網(wǎng)絡(luò)商品抽檢結(jié)果。2014年12月11日，網(wǎng)監(jiān)司發(fā)布對2014年雙十一網(wǎng)購進(jìn)行的抽檢，在207批次的樣品中，大部分為合格真品，發(fā)現(xiàn)的假冒商品占總樣品的3.6%；而本次監(jiān)測的結(jié)果是，非正品率高達(dá)41.3%。同一個(gè)部門發(fā)布，差別卻多達(dá)十倍以上。”

　　不過，昨天晚間這條微博已經(jīng)被刪除了。

　　□推進(jìn)

　　總局稱沒有不公平問題

　　昨晚，國家工商總局正式就淘寶叫板一事做出回應(yīng)，稱網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測是評估市場風(fēng)險(xiǎn)、警示違法經(jīng)營的重要工作方式，今后仍將一如既往依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營。

　　就在昨天，國家工商總局還公布了2014紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動情況，同時(shí)對定向監(jiān)測情況作了解釋。有意思的是，當(dāng)天通報(bào)的10起網(wǎng)上銷售違規(guī)典型案例中，又有6起涉及阿里巴巴旗下網(wǎng)站。

　　工商總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長楊洪豐表示，此次的10大典型案例中，淘寶網(wǎng)涉及的確實(shí)最多，這與淘寶網(wǎng)市場份額大有關(guān)，并不存在針對誰的問題。楊洪豐還對淘寶的工作進(jìn)行肯定，稱這10起違法案例就是淘寶發(fā)現(xiàn)并提交給工商部門調(diào)查的。

　　對于此前的定向監(jiān)測結(jié)果，楊洪豐表示，定向監(jiān)測的目的“就是為了找問題”，有可能這次監(jiān)測的是其中幾類，有可能某個(gè)網(wǎng)站抽檢得多，這都是正常的。工商總局此次委托中消協(xié)進(jìn)行定向監(jiān)測，會提出相應(yīng)要求，比如要求監(jiān)測比較受社會關(guān)注、問題比較大的種類，而且會要求公平、保密等。楊洪豐坦言，至于抽多少數(shù)量，抽哪幾家，會有一個(gè)方案，但由于經(jīng)費(fèi)問題，不可能都抽到，因此可能有的門類多一些，有的門類少一些。

　　談到外界對網(wǎng)購正品率不足六成的質(zhì)疑，楊洪豐表示，監(jiān)測的數(shù)字結(jié)果只針對樣品，并不反映整個(gè)網(wǎng)購市場的質(zhì)量，只是一個(gè)抽檢評定結(jié)果。而對所謂的正品率問題，楊洪豐表示，這只是一個(gè)歸類問題，非正品并不是就指假冒偽劣，二者并不能等同，也不是一個(gè)概念。

　　針對當(dāng)事商家沒有收到抽檢信息的問題，楊洪豐表示這屬于正常。他說，工商總局監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題，會要求當(dāng)?shù)毓ど滩块T進(jìn)一步調(diào)查處理，不會直接通知商家。之所以對社會公開，目的是為了維護(hù)市場監(jiān)管秩序，給違法經(jīng)營者以震懾，給廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者一個(gè)警示作用。

　　□觀點(diǎn)

　　淘寶小二說法有槽點(diǎn)

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長歐陽日輝表示，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪隱蔽性強(qiáng)、易逃避監(jiān)管、查處難度大，打擊網(wǎng)絡(luò)售假需要監(jiān)管部門、電子商務(wù)平臺、網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者同心協(xié)力，不能互相推諉避重就輕。電子商務(wù)平臺的完善，可以在全國范圍內(nèi)監(jiān)控和跟蹤假貨流通的過程，為監(jiān)管部門在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)追溯假貨提供便利。

　　而中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新指出，平臺打假數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值也有待開發(fā)，如售賣假貨者與個(gè)人征信系統(tǒng)連接，能夠在流通領(lǐng)域有效威懾鋌而走險(xiǎn)者。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)順應(yīng)趨勢，探索利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，創(chuàng)新打假手段、提高打假效率，在全國范圍內(nèi)、在生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)對假貨保持高壓態(tài)勢，消滅假貨，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士針對淘寶小二的公開信指出，其實(shí)在這封質(zhì)疑工商總局的公開信中也不乏槽點(diǎn)。比如其中提到一句“何況淘寶是擁有數(shù)百位商家經(jīng)營的大平臺，居然是和自營的B2C商家放在同一緯度比較，如果不是疏忽，那么必定是故意?！边@等于是變相承認(rèn)了像淘寶這樣的C2C平臺的正品率就要低于B2C平臺。除此之外，這封公開信在語氣上也太過于“囂張”，其中指責(zé)工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司的這份報(bào)告“一棍子打掉了‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’，一棍子打掉中國消費(fèi)新趨勢，一棍子打掉廣大商家對公平執(zhí)法的信心”，這樣的言語顯然是在扣大帽子。

　　>>鏈接

　　總局再公布10大案例6起涉及阿里

　　1.某淘寶網(wǎng)店銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，在淘寶店銷售的服裝上違規(guī)使用CC&DD標(biāo)識。

　　2.某非醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用微博和網(wǎng)站，將非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的振元堂養(yǎng)生美容管理中心宣傳為具有中醫(yī)醫(yī)療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

　　3.某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司以虛構(gòu)交易形式為他人淘寶網(wǎng)店提升商業(yè)信譽(yù)。

　　4.某百貨公司在天貓“雙11”促銷活動前，采取“刷單”的形式進(jìn)行虛構(gòu)交易行為。

　　5.某淘寶網(wǎng)店銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，銷售標(biāo)注有PRADA(普拉達(dá))、CHANEL（香奈兒）、Zegna（杰尼亞）、ZegnaSport（杰尼亞）、BURBERRY(博柏利)字樣的服裝、圍巾等商品。

　　6.某襪業(yè)公司網(wǎng)上侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，擅自將其生產(chǎn)的標(biāo)有未經(jīng)授權(quán)商標(biāo)的童襪通過其位于阿里巴巴網(wǎng)站上互聯(lián)網(wǎng)交易平臺進(jìn)行銷售。

　　7.某個(gè)體診所未在其網(wǎng)站首頁公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識。

　　8.某金店經(jīng)營者通過微信發(fā)布“黃金228元1克”、“黃金全城最低價(jià)228元”的廣告，實(shí)際銷售價(jià)格與宣傳內(nèi)容不符。

　　9.某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司明知所發(fā)布的項(xiàng)目正在建設(shè)之中，不存在二手房的情況下，仍然將房源信息在搜房網(wǎng)二手房欄目下發(fā)布。

　　10.某網(wǎng)店經(jīng)營者銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，名下兩家淘寶網(wǎng)店銷售標(biāo)有“ZARA”商標(biāo)等內(nèi)容的商品。

　　京華時(shí)報(bào)記者祝劍禾 袁國禮 京華時(shí)報(bào)制圖謝瑤