江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的民營企業(yè)大省?！笆濉币詠?，江蘇省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新工程，企業(yè)創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國第一。

　　全省科技創(chuàng)業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也面臨一些迫切需要解決的困難與矛盾。據(jù)江蘇省工商聯(lián)調(diào)研了解，全省近40萬研發(fā)人員中，50%以上集中在高校院所。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制是民營企業(yè)科技創(chuàng)新的重要機(jī)制，也是增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。雖然一些大型民營企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)開展了多樣化的產(chǎn)學(xué)研合作，但仍然有大量民營企業(yè)因?yàn)槿恕⒇?cái)、物的限制以及信息、意識(shí)的相對(duì)閉塞而無力開展產(chǎn)學(xué)研合作。另一方面，由于科技研究成果評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)不同，企業(yè)與高校院所之間最終目標(biāo)存在較大差異性，企業(yè)更加注重創(chuàng)新成果的市場化以及成本控制，高校院所更加注重產(chǎn)品的科研技術(shù)含量，因此企業(yè)與高校院所合作往往缺乏深度，甚至不合拍。產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接難，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率低，在很大程度上阻礙了江蘇省科技創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展。

　　為大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作健康發(fā)展，理順產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，江蘇省工商聯(lián)建議：

　　其一，針對(duì)民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)更難找到與高校院所的溝通渠道的客觀現(xiàn)實(shí)，政府部門有針對(duì)性地多組織富有實(shí)效的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)擴(kuò)展產(chǎn)學(xué)研合作的路徑。

　　其二，省相關(guān)部門建立健全對(duì)高校的考核機(jī)制，明確產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)際內(nèi)容和效果，改變以往項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)為了產(chǎn)學(xué)研而產(chǎn)學(xué)研的合作模式。在進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作時(shí)，要準(zhǔn)確定位企業(yè)和院所高校的各自職能，研發(fā)方向、市場定位要根據(jù)企業(yè)的需求而定，確立形成企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主導(dǎo)地位，提升企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中的深度介入度。

　　其三，支持以龍頭企業(yè)為依托組建相應(yīng)行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，引導(dǎo)科研院所正確認(rèn)識(shí)優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化的利益分配，并給予一定扶持。