明確監(jiān)管權(quán)力清單
- 發(fā)布時間:2015-01-25 20:29:45 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
2014年年初,國務(wù)院決定取消機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資質(zhì)審核和年審行政審批業(yè)務(wù)。一年來,為適應(yīng)新的監(jiān)管工作模式,北京市商務(wù)委轉(zhuǎn)變思路、主動創(chuàng)新,多措并舉,有效地改進了服務(wù)方式,提高了監(jiān)管水平。北京市機電產(chǎn)品國際招標市場活力進一步迸發(fā),業(yè)務(wù)總量大幅增長。全年共受理備案機電產(chǎn)品國際招標項目1153包,同比增長46.3%;涉及委托金額25.8億美元,同比增長43.6%;中標金額20億美元,同比增長33.1%;節(jié)匯率22.6%,較上年提高了6.1個百分點。
創(chuàng)新服務(wù)加強事中事后監(jiān)管
主動對16家新注冊機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)進行約談,介紹機電產(chǎn)品國際招投標特點,幫助企業(yè)把握業(yè)務(wù)風險點,指導企業(yè)依法開展招投標業(yè)務(wù)。
多批次組織招標機構(gòu)進行座談、培訓,查找新系統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺運行中的問題,宣傳機電產(chǎn)品國際招標政策法規(guī),協(xié)調(diào)商務(wù)部及時解決企業(yè)建議意見。
完善了國際招標投訴處理的工作流程,為標準化、規(guī)范化、高效率處理投訴奠定了基礎(chǔ)。建立了定期對招標機構(gòu)現(xiàn)場檢查制度。堅持問題導向,每月選取新老招標機構(gòu)各一家,進行監(jiān)督核查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
簡政放權(quán)明確監(jiān)管權(quán)力清單
根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)集中對國際招標行為涉及的行政處罰職權(quán)進行了系統(tǒng)梳理,共梳理行政處罰細項69項,每一項處罰職權(quán)均按照法律依據(jù)、違法情形、處罰依據(jù)、執(zhí)法主體進行分類,匯總成冊。
組織制定了《行政處罰自由裁量權(quán)實施細則》,其中將49種涉及自由裁量權(quán)的國際招投標違法行為按照輕微、一般、嚴重3種情節(jié)進行區(qū)分,分別規(guī)定了不同處理結(jié)果。
突出重點加大服務(wù)力度
加大對中央在京單位和重點行業(yè)的服務(wù)力度,支持企業(yè)通過擴大引進關(guān)鍵設(shè)備,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
全年累計服務(wù)213個招標用戶單位,涉及36個招標機構(gòu)。其中服務(wù)中央在京單位50家,涉及347包,占總量的30.1%,中標金額6.7億美元,占總量的33.6%
2014年,“高精尖”產(chǎn)業(yè)中較具代表性的通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)全年累計中標金額4.8億美元,同比增長200倍;交通運輸設(shè)備制造業(yè)全年累計中標金額3.6億美元,同比增長109.3%;惠及民生的衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)全年累計中標金額6.1億美元,同比增長29.5%。
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