■關(guān)注地方兩會

　　科技日報北京1月23日電 （記者劉曉軍）北京市十四屆人大三次會議上午開幕，市長王安順作政府工作報告。在談及2015年主要任務(wù)的時候，“新常態(tài)”成為高頻“關(guān)鍵詞”，創(chuàng)新驅(qū)動則是適應(yīng)新常態(tài)、落實新定位、邁向新目標的根本舉措。而在談到2015年工作時，京津冀協(xié)同發(fā)展被列為第一項重點工作：“三地一盤棋”，主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，加快疏解非首都核心功能，盡快在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)對接三個重點領(lǐng)域取得新成效，探索建立協(xié)同發(fā)展機制，推動形成協(xié)同創(chuàng)新共同體。

　　工作報告指出：要立足全國文化中心、科技創(chuàng)新中心的定位，持續(xù)推進體制機制改革，促進科技文化創(chuàng)新不斷取得新突破。

　　具體如何推動京津冀協(xié)同發(fā)展，工作報告給出的工作“分解表”更為具體和細化。例如以張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為重點，深入實施水源保護林、風(fēng)沙源治理等區(qū)域生態(tài)保護與發(fā)展合作項目，推進京津保中心區(qū)過渡帶生態(tài)建設(shè)；推動曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、天津濱?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sz000931/" target="_blank" title="中關(guān)村 000931">中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)等。

　　如何建立三地協(xié)同發(fā)展機制，工作報告指出：做好跨行政區(qū)、跨領(lǐng)域規(guī)劃對接，推動建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標準、監(jiān)測、執(zhí)法體系，積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收、節(jié)能減排等方面的利益分配和責(zé)任分擔(dān)機制。逐步建立三地統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、林權(quán)礦權(quán)等市場化流轉(zhuǎn)制度，推動制定跨區(qū)域的技術(shù)、人才等要素流動和優(yōu)化配置的政策措施，促進金融、旅游等資源共享。

　　在談到穩(wěn)步實施財稅金融改革時，工作報告指出：“落實加快建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心意見，推動設(shè)立中關(guān)村民營銀行，支持私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資發(fā)展，深化科技信貸、科技保險、外匯管理等創(chuàng)新試點，支持全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、北京股權(quán)交易中心的建設(shè)發(fā)展。完善地方金融風(fēng)險防控體系，有效化解金融風(fēng)險?！?/p>