自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國(guó)際金融中心成長(zhǎng)、民生金融服務(wù)……過(guò)去的一年，上海銀行業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)金融服務(wù)升級(jí)版，碩果累累。數(shù)據(jù)顯示，截至歲末，上海銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額11.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.14%；各項(xiàng)貸款余額4.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.16%；各項(xiàng)存款余額7.11萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.89%。

　　做大做強(qiáng)同時(shí)，上海市銀監(jiān)局有效管控風(fēng)險(xiǎn)。去年末不良貸款率僅為0.89%，繼續(xù)低于全國(guó)平均水平。

　　建框架

　　上海銀監(jiān)局去年跟進(jìn)銀監(jiān)會(huì)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)發(fā)展政策，及時(shí)發(fā)布《關(guān)于試行中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管相關(guān)制度安排的通知》，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)管信息和簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入三項(xiàng)制度，構(gòu)成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管的基本框架。上海市銀行同業(yè)公會(huì)還及時(shí)成立“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行同業(yè)聯(lián)席會(huì)議”，探索區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和議事協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　到歲末，共有49家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)獲批設(shè)立54家區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。在滬70%的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系。平安銀行資金中心、寧波通商銀行資金中心和太平石化金融租賃公司已獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。上海首家民營(yíng)銀行上海華瑞銀行獲批籌建。巴西銀行上海分行等6家外資銀行分行在滬獲批設(shè)立或籌建。

　　保民生

　　上海銀監(jiān)局主動(dòng)跨前，摸底通報(bào)全市重大項(xiàng)目、保障房和舊區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸需求，促進(jìn)銀行加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，積極有效放貸。截至2014年12月末，上海銀監(jiān)局已向轄內(nèi)銀行下發(fā)8批需信貸重點(diǎn)支持的保障房名單，轄內(nèi)保障性安居工程貸款余額為976億元，較年初增加206億元，比上年同期增長(zhǎng)26.75％，比轄內(nèi)各項(xiàng)貸款增速高18.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　上海銀監(jiān)局在銀團(tuán)貸款支持重大項(xiàng)目建設(shè)上也下足工夫。截至2014年12月末，全市銀團(tuán)貸款余額4031億元，同比增長(zhǎng)26.96%，廣泛用于支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和國(guó)家批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　全覆蓋

　　一年里，轄內(nèi)新設(shè)社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)116家，網(wǎng)點(diǎn)初具規(guī)模。在滬農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)上海地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

　　為保護(hù)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益，規(guī)范全行業(yè)銷售行為，上海市銀監(jiān)局在全國(guó)率先推行代銷業(yè)務(wù)的錄音、錄像舉措的基礎(chǔ)上，2014年實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)所有銀行零售網(wǎng)點(diǎn)“雙錄”全覆蓋。并組織全行業(yè)成功堵截電信網(wǎng)絡(luò)、票據(jù)詐騙996起，成功攔截金額6140萬(wàn)元。 本報(bào)記者 鐘喆