【環(huán)球時報綜合報道】當(dāng)?shù)貢r間20日晚，在美國國會，美國總統(tǒng)奧巴馬做了或許是他剩余人生中最重要的兩場演講之一——發(fā)表任內(nèi)倒數(shù)第二次國情咨文。77天前，民主黨在中期選舉中慘敗，奧巴馬被嘲笑為“跛腳鴨總統(tǒng)”。短短兩個多月，美國經(jīng)濟(jì)出乎意料地強(qiáng)勁復(fù)蘇給了奧巴馬“重新飛起來的翅膀”，他自信地宣布：“危機(jī)陰影已經(jīng)散去，國家是強(qiáng)大的”。重點(diǎn)聚焦國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的同時，奧巴馬對外交等問題的闡述再次讓人看到美國“引領(lǐng)世界”的霸氣。有趣的是，與前幾次國情咨文類似，中國再次“躺槍”。奧巴馬在國情咨文中三次直接提到中國，前兩次主要說的是與中國的貿(mào)易競爭，呼吁應(yīng)由美國而不是中國制定貿(mào)易規(guī)則;后一次稱贊中美達(dá)成“歷史性”減排協(xié)議。強(qiáng)調(diào)競爭和“高調(diào)贊美”的背后分別藏著奧巴馬的什么意圖呢？

　　美國“翻開新的一頁”

　　“今晚，我們翻開新的一頁?！辈簧倜绹襟w將奧巴馬開場不久的這句話當(dāng)做對其任內(nèi)第六次國情咨文的總結(jié)。在長達(dá)一小時的演講中，奧巴馬首先表示，經(jīng)過多年海外戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)衰退和恐怖威脅后，美國準(zhǔn)備好進(jìn)入新時代。他說：“此時此刻，美國經(jīng)濟(jì)增長，赤字減少，產(chǎn)業(yè)興盛，能源生產(chǎn)蓬勃發(fā)展。我們已經(jīng)從衰退中崛起，比地球上其他任何國家都更加自由地書寫我們的未來。”

　　隨后，奧巴馬圍繞經(jīng)濟(jì)問題提出一系列政策主張，最受輿論關(guān)注的是稅制改革。這項(xiàng)被形容為“劫富濟(jì)中”的稅改計劃核心內(nèi)容是，將年收入超過50萬美元的家庭的稅率上限由目前的23.8%提升至28%，并對出售股票、債券和房地產(chǎn)等資產(chǎn)所獲利潤增加稅收，對大約100家資產(chǎn)超過500億美元的美國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行財政性收稅。這些措施未來10年有望給政府帶來3200億美元收入，奧巴馬希望用這筆錢為中等收入家庭減稅，并支持為社區(qū)大學(xué)學(xué)生免學(xué)費(fèi)等計劃。

　　“奧巴馬非同尋常的自信”，《華盛頓郵報》網(wǎng)站以此為題形容奧巴馬的演講。文章稱，77天前，奧巴馬的民主黨完全喪失對國會的控制權(quán)，這在很大程度上是由于奧巴馬在整個國家不受歡迎。不過這次看奧巴馬發(fā)表國情咨文的表現(xiàn)，很難想象民主黨此前慘敗的現(xiàn)實(shí)。奧巴馬從始至終都非常自信，一邊夸耀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成績，一邊嘲弄共和黨說：“伙計們，這可是好消息啊?！薄都~約時報》稱，奧巴馬保持自信，有時還有些自大。他承諾繼續(xù)推進(jìn)“軍事實(shí)力與強(qiáng)大外交相結(jié)合的”外交政策，呼吁國會取消對古巴貿(mào)易封鎖，并通過立法授權(quán)打擊“伊斯蘭國”恐怖組織。他還就烏克蘭問題對俄羅斯喊話，稱“大國不能欺負(fù)小國”。

　　經(jīng)濟(jì)向好是奧巴馬自信的支撐。過去三個季度，美國經(jīng)濟(jì)增速接近4%，就業(yè)增長也創(chuàng)下自1999年以來最快步伐，使失業(yè)率降低到5.6%。德國《圖片報》21日說，“跛腳鴨總統(tǒng)”展開翅膀飛了起來?！笆堑?，我們能”這句口號奄奄一息之際，終于迎來最后的機(jī)會。韓國《文化日報》稱，在外交安保領(lǐng)域，奧巴馬宣稱通過軍事強(qiáng)力打擊“伊斯蘭國”和強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全的同時，實(shí)現(xiàn)與古巴關(guān)系正?；?，這顯示了美國的“全球領(lǐng)導(dǎo)力”。奧巴馬信誓旦旦，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇給美國“引領(lǐng)世界”帶來自信。

　　受到點(diǎn)名批評的俄羅斯完全不買奧巴馬的賬。據(jù)俄新社報道，俄外長拉夫羅夫21日在記者會上對奧巴馬的國情咨文提出批評，稱奧巴馬的演講說明他們哲學(xué)的核心問題，就是“我們是世界第一，每個人都應(yīng)該認(rèn)識到這一點(diǎn)”。拉夫羅夫表示，這也說明美國想稱霸世界，不想與其他國家平起平坐。俄羅斯《晨報》網(wǎng)站援引俄國家杜馬自由民主黨團(tuán)副主席基堅科的話稱，奧巴馬對俄的誣蔑比比皆是，向來不尊重事實(shí)，他染上了好萊塢虛張聲勢和毫無根據(jù)的壞習(xí)慣。

　　怎能讓中國制定規(guī)則？

　　過去幾年來，奧巴馬的國情咨文時常提到中國，有時中國被當(dāng)做威脅，有時又被視為比較的標(biāo)桿。這次中國扮演了什么角色呢？《環(huán)球時報》記者觀察，奧巴馬在演講中共三次直接點(diǎn)到中國的名，第一次在演講進(jìn)行到半程左右，奧巴馬就貿(mào)易問題說：“今天，我們的企業(yè)出口量超過以往，出口商傾向給工人更高的工資。但就如我們所說，中國想制定世界經(jīng)濟(jì)增長最快地區(qū)的規(guī)則。那會讓我們的工人和企業(yè)處于劣勢。我們怎能讓這種情況發(fā)生？我們應(yīng)當(dāng)制定規(guī)則。我們應(yīng)當(dāng)確保公平競爭。因此我希望兩黨能給我推進(jìn)自貿(mào)的授權(quán)，保護(hù)美國工人，達(dá)成覆蓋亞歐的新的強(qiáng)大貿(mào)易協(xié)定，確保自由和公平?！?

　　奧巴馬隨后表示，半數(shù)以上制造業(yè)高管表示正積極考慮把工作崗位從中國帶回到美國來，讓我們給他們更多這么做的理由吧。談到氣候變化問題時，奧巴馬說，去年在北京我們宣布了一個歷史性消息，美國將把削減碳排量的速度增加一倍，中國首次承諾限制排放。由于世界兩個最大經(jīng)濟(jì)體開展合作，其他國家現(xiàn)在也加大了力度。

　　“奧巴馬以中國為借口為貿(mào)易政策爭取支持”，《華爾街日報》網(wǎng)站21日稱，奧巴馬正在為其跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)貿(mào)易政策尋求支持。美國政府官員至少在過去一年中一直私下利用中國可能獲得經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位這一點(diǎn)來試圖為TPP贏得支持。該協(xié)議將包括日本和其他10個亞太地區(qū)國家，但不包括中國。批評人士則稱，有關(guān)中國意圖的警告是障眼法，試圖掩蓋降低貿(mào)易壁壘相關(guān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

　　《華爾街日報》還稱，奧巴馬呼吁開展立法更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊，他沒有直接點(diǎn)中國及朝鮮的名，不過此前白宮曾明確指責(zé)兩國對美國企業(yè)實(shí)施黑客攻擊。隨后奧巴馬重申美國加強(qiáng)對亞太地區(qū)盟友的支持，這等于重申美國戰(zhàn)略重心向亞洲轉(zhuǎn)移的政策，而中方一直批評此舉是為了遏制中國崛起。報道針對中美“歷史性減排協(xié)議”說，美國國情咨文中中國很少作為合作伙伴出現(xiàn)，這樣的高調(diào)稱贊更是少見。不過奧巴馬的熱情可以理解，去年11月雙方達(dá)成的氣候變化合作協(xié)議是兩國好不容易制定出的改善兩國關(guān)系藍(lán)圖所取得的一大成果。

　　英國廣播公司網(wǎng)站在題為“奧巴馬稱要阻止中國制定亞洲貿(mào)易規(guī)則”的文章中說，中國網(wǎng)民迅速就奧巴馬國情咨文中關(guān)于中國的部分作出回應(yīng)。從新浪、騰訊兩大微博平臺的發(fā)帖情況來看，主要以批評和譏諷美國為主。一名網(wǎng)友說：“你們美國要富起來，中國就不用？中國作為一個人口大國，更需要物質(zhì)上的富有!現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化不能由資本主義國家死死掌握，發(fā)展中國家也需積極應(yīng)對，這是作為一個發(fā)展中國家的中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的具體體現(xiàn)?！?

　　“奧巴馬在國情咨文中提及中國時傳遞的信號有積極的，也有消極的，恰恰說明當(dāng)前中美關(guān)系的復(fù)雜性和美方處理中美關(guān)系時的矛盾心態(tài)?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮21日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，一方面，作為當(dāng)今世界唯一的超級大國，美國非常擔(dān)心有新的強(qiáng)權(quán)出現(xiàn)，重新制定世界規(guī)則，同時希望在國內(nèi)通過推行再工業(yè)化振興國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，這恰恰與中國存在某種競爭關(guān)系。另一方面，在應(yīng)對氣候變化、反恐等全球性議題上，美國無法單憑自身實(shí)力應(yīng)對，需要與中國合作。

　　政治兩極化讓奧巴馬壯志難酬

　　“奧巴馬國情咨文演講發(fā)出勇敢的行動號召，但采取行動的可能性微乎其微?！薄都~約時報》的評論給信誓旦旦的奧巴馬潑了一盆冷水。文章稱，民主黨剛輸?shù)糁衅谶x舉，現(xiàn)在國會兩院在奧巴馬任內(nèi)首次都落到共和黨手里。奧巴馬在國情咨文中根本沒提出如何適應(yīng)政治現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)。該報21日還描述了一個細(xì)節(jié)：奧巴馬大談國內(nèi)情況好轉(zhuǎn)，民主黨人起立鼓掌，共和黨人則無動于衷。

　　奧巴馬演講結(jié)束，一些共和黨人便迅速提出批評。有意參加2016年總統(tǒng)角逐的共和黨人羅姆尼在社交賬號上表示對奧巴馬國情咨文失望，稱“總統(tǒng)在國情咨文中對政治的興趣勝過領(lǐng)導(dǎo)力，對贏得選舉的意圖勝過贏得發(fā)展?！蹦壳懊绹鴥牲h對立呈現(xiàn)極端化，美國歷史學(xué)家利希特曼將當(dāng)前的政治兩極化程度稱為“美國近代史上之最”，兩黨在有分歧的議題上找不到任何意見交集。

　　美國有線電視新聞網(wǎng)21日稱，如果美國不發(fā)生什么政治危機(jī)，那么周二的演講將是奧巴馬作為自由主義最重要發(fā)聲者的最后一次高調(diào)亮相。希拉里幾乎肯定將在今年晚些時候宣布競選總統(tǒng)，屆時她將成為民主黨聲音的權(quán)威。到明年國情咨文演講時，已經(jīng)到了總統(tǒng)提名戰(zhàn)全面展開的時刻，媒體將不再關(guān)注“跛腳鴨總統(tǒng)”。前副總統(tǒng)戈?duì)柕难葜v撰稿人萊赫曼表示，奧巴馬知道他提的建議沒有能通過的，他提出這些主要是針對2016年的民主黨總統(tǒng)競選人。