2014年創(chuàng)新上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)，共推出了23項(xiàng)制度創(chuàng)新。同時(shí)，試在上海，意在全國，首批14項(xiàng)制度創(chuàng)新已在全國復(fù)制推廣中。近期，由多家政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同參與推薦評(píng)審的“中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新案例”正式發(fā)布。創(chuàng)新案例共20個(gè)，其中海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新案例9個(gè)，占總數(shù)的45%。

　　點(diǎn)贊：江蘇

　　江蘇作為長江經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)和擁有全國最多特殊監(jiān)管區(qū)域數(shù)量的省份，南京海關(guān)當(dāng)仁不讓地沖在了復(fù)制推廣工作的第一線，“復(fù)制推廣不是簡單的拿來主義，不是照抄照搬，必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際需求，只有真正接了地氣，才能激發(fā)出改革紅利，發(fā)揮最大的效用。”南京海關(guān)黨組書記、關(guān)長薛金樓如是說。

　　“自貿(mào)區(qū)自貿(mào)區(qū)，這才是真正的自由貿(mào)易，之前的人工驗(yàn)放一輛貨車最快也要3分鐘，而現(xiàn)在只要十幾秒，大大提高了物流速度，這樣的創(chuàng)新就是好！”這是張家港經(jīng)典國際貨運(yùn)公司一位普通集卡車司機(jī)發(fā)自肺腑的夸贊。談到復(fù)制推廣的自貿(mào)區(qū)“智能化”卡口制度，來來往往的集卡車司機(jī)無不豎起大拇指。目前關(guān)區(qū)全部特殊監(jiān)管區(qū)域、空運(yùn)及海運(yùn)卡口已全部實(shí)現(xiàn)了智能化驗(yàn)放，其中特殊監(jiān)管區(qū)和空運(yùn)卡口自動(dòng)驗(yàn)放率已達(dá)到95%以上，車輛通過卡口的平均時(shí)間僅為10秒鐘，有效提高了貨物的流通速度。

　　集中匯總征稅是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的又一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新，是在企業(yè)提供有效擔(dān)保前提下，先行提取貨物，而后在規(guī)定的納稅周期內(nèi)向海關(guān)辦理集中繳付稅款手續(xù)。參與試點(diǎn)的佳吉糧油（南通）有限公司的財(cái)務(wù)部門算了一筆賬，匯總征稅每月集中繳納一次稅款，繳稅頻率大為降低。以銀行擔(dān)保3000萬為例，融資成本約每天4900多元，保函成本約每天100多元，實(shí)行集中匯總征稅后，平均每月可節(jié)約成本約7萬元，一年即可節(jié)約80多萬。而且辦理通關(guān)手續(xù)時(shí)，憑稅款擔(dān)保即可先行提取貨物，無需在貨物進(jìn)口當(dāng)時(shí)逐票繳稅后再辦理放行手續(xù)，縮短了貨物在港時(shí)間，進(jìn)口貨物從申報(bào)到實(shí)物放行時(shí)間也由傳統(tǒng)的2小時(shí)左右縮短至10分鐘。采取匯總征稅模式申報(bào)進(jìn)口可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申報(bào)當(dāng)日放行。截至去年12月底，南京海關(guān)已為首批4家試點(diǎn)企業(yè)辦結(jié)342票貨物集中匯總征稅通關(guān)手續(xù)，涉及稅款1.05億元，為企業(yè)節(jié)約財(cái)務(wù)成本100余萬元。