近幾年，由于互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，在網(wǎng)上買彩票的網(wǎng)絡彩民越來越多。而隨著這一趨勢的發(fā)展，一種新的騙局也應運而生，這就是“網(wǎng)絡黑彩”。最近，一位喜歡在網(wǎng)上買彩票的記者就親身遭遇了這樣一個“黑彩”團伙。

　　受害網(wǎng)友講述其中黑幕

　　不久前，記者在網(wǎng)上購買彩票時突然被一位陌生網(wǎng)友拉入了一個網(wǎng)絡聊天群之中。進入這個聊天群后記者看到，這里不斷發(fā)布著令人眼花繚亂的彩票號碼和成員頻頻中獎的消息。而正在記者準備進一步觀察時，先前那位陌生網(wǎng)友突然給記者打來了網(wǎng)絡電話。

　　這位網(wǎng)友向記者推薦的是一個名為國際娛樂的彩票銷售網(wǎng)站，它經(jīng)營的主要是“重慶時時彩”這一彩票品種。所謂“重慶時時彩”，是由重慶福利彩票發(fā)行中心承銷的快開型彩票，它采用網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)售，全天24小時運行，每10分鐘開獎一次，中獎額度通常不大。

　　正在記者被勸說購買彩票時，聊天群里一位自稱受害者的網(wǎng)友卻秘密發(fā)來信息，告訴記者不要沖動，并向記者講述了這個彩票網(wǎng)站背后的種種黑幕。經(jīng)過一番溝通，記者見到了這位好心的網(wǎng)友。

　　“他說用100元能一天賺10元~20元嘛，從100元增加到1000元，從1000元再往上增加到10000元，感覺這個事兒挺可信的，前期挺好的。我一個姊妹也需要幫助，她的家庭條件不好，既然有這么個好事兒，那就投兩個錢掙點兒錢嘛。其實那個時候真感激他，遇到這么好的人和這么好的項目不容易啊，非常感謝他的付出。這個群里的發(fā)言大部分都是這幫人感謝的話”。

　　網(wǎng)友王先生告訴記者，其實很多人都是對方的托兒，“有段時間輸?shù)煤軈柡?，他們過來安慰你說接著買，以后還會中獎。其實你卡里有多少錢，他們都能看到，情況他們都掌握著”。

　　“網(wǎng)絡黑彩”形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

　　記者了解到，由于開獎頻繁便于操控，圍繞“重慶時時彩”而搭建的“黑彩”平臺已經(jīng)成為“網(wǎng)絡黑彩”的主流。根據(jù)某專業(yè)機構(gòu)的統(tǒng)計，以時時彩為代表的快開型彩票幾乎占據(jù)了“網(wǎng)絡黑彩”的80%以上，每年吸收資金上千億元。如今，“網(wǎng)絡黑彩”已經(jīng)形成了制作、運營和推廣的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　由于投入微小，利潤巨大，最近幾年，“網(wǎng)絡黑彩”愈演愈烈，不少財力雄厚的“黑彩”網(wǎng)站大量招聘代理人員，形成了一種類似傳銷的經(jīng)營模式。知情人士告訴記者，如今“黑彩”代理在QQ、微博等網(wǎng)絡平臺上已經(jīng)泛濫成災。

　　“里面有很多都是托兒，分工還不一樣，有的專門負責推薦號，叫‘計劃’；有的專門負責起哄跟買。到最后你會發(fā)現(xiàn)來來回回中獎的就是那幾個人”。

　　我國2012年頒布實施的《彩票管理條例實施細則》第7條規(guī)定：“未經(jīng)彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票”為非法彩票，構(gòu)成非法經(jīng)營罪或賭博罪。然而，很多受害者告訴記者，在現(xiàn)實中，他們對“黑彩”的舉報很少獲得立案。

　　某律師告訴記者，法律規(guī)定工商部門不具備偵查“黑彩”網(wǎng)站相關犯罪的條件。而對于公安部門來說，由于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性，管轄權(quán)是個難題?？傊F(xiàn)階段對“網(wǎng)絡黑彩”的監(jiān)管存在一定的缺位?！坝嘘P部門要加強對網(wǎng)站的許可備案管理，對網(wǎng)絡代理商實行嚴格審查；對境外賭博網(wǎng)站及時采取技術(shù)措施，對相關的信息進行屏蔽”。（據(jù)《齊魯晚報》）