4年前，寧夏固原市涇源縣興盛鄉(xiāng)下金村村民金興明全家6口人年收入不足1萬元，而去年純收入達7萬多元?！梆B(yǎng)了6頭奶牛，種了8畝苗圃。現(xiàn)在全家老小住上磚瓦房，喝上自來水，出門走水泥路，這樣的日子過去想都沒有想過！”金興明說。

　　西海固地區(qū)位于寧夏南部，生態(tài)條件惡劣，八縣一區(qū)集中了寧夏87%的貧困人口，貧困面大、貧困程度深，人稱“貧瘠甲天下”。

　　“西海固地區(qū)是國家確定的集中連片特殊貧困地區(qū)，也是寧夏扶貧攻堅的主戰(zhàn)場?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)黨委書記李建華說。

　　10年來，盡管財力有限，但寧夏始終把惠民生、促發(fā)展作為第一要務。西海固一系列安全飲水工程使175萬人喝上了安全干凈的水；退耕還林（草）845萬畝，森林覆蓋率提高了5個百分點。與2003年相比，地區(qū)生產總值增長4.1倍，地方公共財政收入增長14.5倍，城鎮(zhèn)化率提高14個百分點，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入均實現(xiàn)翻兩番；特色產業(yè)持續(xù)發(fā)展，馬鈴薯、草畜、中藥材、林果、苗木等產業(yè)有了一定規(guī)模，質量效益不斷提升。

　　“生態(tài)移民工作要面對的都是難啃的硬骨頭！”隆德縣縣長戴培吉告訴記者，“為了將全縣195個生態(tài)移民遺留的單人戶、21名五保老人安置好，我們共新建道路7.4公里，改造上下水管道18公里，建成集中供熱站1座，增建供暖管道6.8公里……”

　　據(jù)了解，2011年生態(tài)移民工程啟動以來，寧夏累計已完成投資100億元，搬遷安置移民24萬人，完成“十二五”規(guī)劃目標的69%。不過，生態(tài)移民工程面對的困難和問題也不少：個別市（縣、區(qū)）領導干部推諉扯皮、等待觀望現(xiàn)象突出；中寧撒不拉灘村由于水源不足，移民搬進來又搬回山里去；沙坡頭區(qū)米糧川移民安置區(qū)，由于缺乏產業(yè)的科學規(guī)劃，搬遷進來的移民一直無法致富……

　　如何破解難題？寧夏區(qū)發(fā)改委主任張八五認為，生態(tài)移民需創(chuàng)新思路，轉變扶貧開發(fā)模式，實施“三大轉變”。即從依托農業(yè)扶貧轉變?yōu)槌擎?zhèn)化、產業(yè)化帶動，從面面俱到的幫扶轉變?yōu)椤靶￠_發(fā)大保護”，從重增收轉變?yōu)榇龠M貧困人口的全面發(fā)展，提升針對移民的教育、醫(yī)療、文化等公共服務的普及程度和質量水平。

　　寧夏自治區(qū)黨委、政府近日出臺了《關于進一步做好生態(tài)移民工作的意見》，寧夏回族自治區(qū)主席劉慧強調，要進一步完善生態(tài)移民政策體系，堅持從實際出發(fā)，堅持問題導向，把好事辦好、辦實，真正做到“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”，讓西海固的移民群眾滿意。

　　新時期、新階段，寧夏各級各部門認真落實黨委、政府提出的“以人為本促民生、項目帶動謀發(fā)展、一縣一業(yè)搞特色經濟”等生態(tài)移民新時期目標任務，全力做好扶貧工作。按照遠期奮斗目標，全區(qū)力爭到2017年，每年減少貧困人口10萬以上，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長10%、12%以上，力爭2/3的縣區(qū)小康實現(xiàn)程度達到80%。