■行進(jìn)中國(guó)·創(chuàng)新故事

　　1月12日10時(shí)10分許，新疆喀什地區(qū)疏勒縣縣城商業(yè)區(qū)群眾發(fā)現(xiàn)一個(gè)可疑人員攜帶爆炸裝置，立即報(bào)警。警方迅速出警，該暴徒持斧襲警并欲引爆爆炸裝置時(shí)被擊斃。處置過(guò)程中，公安民警和群眾無(wú)人員傷亡。

　　“我要做得再快一點(diǎn)兒，再多一點(diǎn)兒，他就不會(huì)犧牲……”提到疏勒事件，史超瞬間哽咽得幾乎說(shuō)不出話，她想起了馮毅軍，一年前還戰(zhàn)斗在新疆和田縣公安局的副局長(zhǎng)，“我在和田見(jiàn)到他時(shí)，他疲憊得甚至說(shuō)話聲音也伴著沙啞，但依舊奮戰(zhàn)在前線……沒(méi)想到，再次見(jiàn)到他，卻是在11月29日的報(bào)紙上……在案情分析會(huì)時(shí)，因過(guò)度勞累致心源性猝死……”

　　史超是公安部第一研究所“新疆科技強(qiáng)警和公安信息化建設(shè)”項(xiàng)目組的工程師，就在1月12日上午，她的同伴們也戰(zhàn)斗在疏勒縣公安局指揮中心。他們?cè)诶眯畔⑵脚_(tái)開(kāi)展可視化指揮調(diào)度保障的同時(shí)，下載了大量事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊視頻錄像資料，為處置暴恐事件贏得了時(shí)間。

　　疏勒事件處置及時(shí)的確得益于公安部第一研究所與新疆維吾爾自治區(qū)公安廳歷時(shí)三年打造的新疆公安信息化“四大平臺(tái)”——視頻信息綜合應(yīng)用平臺(tái)、警用地理信息應(yīng)用平臺(tái)、國(guó)安信息應(yīng)用平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。

　　“四大平臺(tái)”的大整合、高共享、深應(yīng)用，增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)反恐、維穩(wěn)、處突能力，終于讓日日夜夜心力交瘁的全疆公安干警可以輪流合一合眼了。

　　“新疆的特點(diǎn)是地域廣闊、實(shí)施條件差，各地州信息化建設(shè)情況和技術(shù)人員參差不齊，警務(wù)信息化建設(shè)涉及的系統(tǒng)和廠家多，技術(shù)難度和溝通協(xié)調(diào)難度大?！闭劦竭@個(gè)項(xiàng)目，幾乎所有親歷者都用“迎難而上”形容團(tuán)隊(duì)當(dāng)時(shí)面對(duì)的局面，“在2009年烏魯木齊7·5打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件發(fā)生后，新疆維吾爾自治區(qū)公安廳黨委認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)的工作模式、手段已不能完全滿足反恐維穩(wěn)的現(xiàn)實(shí)需求，迫切需要加快信息化建設(shè)?！?/p>

　　2011年11月28日，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，新疆科技強(qiáng)警和公安信息化建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

　　“公安信息化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到高端應(yīng)用、深度應(yīng)用階段，拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次的公安信息整合與信息共享，對(duì)地理信息應(yīng)用需求越來(lái)越迫切?！惫膊康谝谎芯克陆k事處主任王楠深有感觸。

　　警用地理信息平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)PGIS平臺(tái)）是利用空間地址匹配關(guān)聯(lián)各類(lèi)警務(wù)信息，并進(jìn)行可視化展示，為偵查辦案、治安管理、巡邏布控、安全警衛(wèi)等提供專(zhuān)題分析、信息查詢(xún)和警力定位，最終實(shí)現(xiàn)80%的公安業(yè)務(wù)在平臺(tái)上應(yīng)用。

　　通過(guò)三年多的努力，目前，新疆PGIS平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)2萬(wàn)部移動(dòng)警務(wù)終端、3.8萬(wàn)部350兆數(shù)字集群終端和全疆警車(chē)實(shí)時(shí)定位信息的位置上圖。完成了公安廳及地州網(wǎng)格化巡控、警力定位、案件分析、警衛(wèi)與重大活動(dòng)安保、綜合指揮調(diào)度、手機(jī)軌跡分析、全區(qū)旅館、全區(qū)網(wǎng)吧等24個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、部署和應(yīng)用，已實(shí)現(xiàn)地理、資源、數(shù)據(jù)全面整合“一張圖”貼身服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。

　　如今坐在各級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心內(nèi)，一線警力位置信息可以圖上展示管理，街面監(jiān)控可以圖上及時(shí)調(diào)看，現(xiàn)場(chǎng)圖像可以實(shí)時(shí)上傳，部分地州、縣市公安指揮部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警力可視、可呼、可調(diào)，能夠做到網(wǎng)上指揮作戰(zhàn)。

　　劉桓辰還清楚的記得，2014年7月28日，莎車(chē)縣發(fā)生暴力恐怖襲擊事件時(shí)，PGIS平臺(tái)讓他比以前心里更有了底。作為當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)，他組織力量加大了對(duì)流入轄區(qū)的艾麗西湖鎮(zhèn)、荒地鎮(zhèn)的民語(yǔ)系人員管控力度，通過(guò)PGIS平臺(tái)篩選出相關(guān)人員信息，并通過(guò)人員綜合分析、全文檢索、公安云搜索等模塊獲取人員軌跡，通過(guò)即時(shí)通、打電話的傳統(tǒng)方式了解人員戶(hù)籍地表現(xiàn)，將分析結(jié)果通過(guò)移動(dòng)警務(wù)終端發(fā)送至每位民警，真正做到了底數(shù)清、情況明。

　　“一張圖”應(yīng)有盡有，提升了一線民警的戰(zhàn)斗力，而對(duì)于指揮中心而言，視頻監(jiān)控信息“各自為政”“單打獨(dú)斗”的問(wèn)題是他們的另一個(gè)困擾。

　　新疆視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)初期，多為各地州、縣市分散建設(shè)、獨(dú)立使用，設(shè)備選型繁雜、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致系統(tǒng)難以互聯(lián)互通、圖像資源難以共享。全疆指揮一盤(pán)棋成為當(dāng)務(wù)之急。

　　通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，新疆公安機(jī)關(guān)率先在全國(guó)按照國(guó)標(biāo)GB/28181實(shí)現(xiàn)了全疆視頻監(jiān)控信息資源的橫向整合、縱向聯(lián)網(wǎng)、分級(jí)管理和高度共享，集成了視頻監(jiān)控、可視指揮、電子巡邏、圖像偵查、PGIS地圖應(yīng)用、案事件管理和視頻督察等公安業(yè)務(wù)應(yīng)用。

　　2014年6月，新疆公安視頻信息綜合應(yīng)用平臺(tái)作為第一批與全國(guó)公安圖像信息部省平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接試點(diǎn)之一，率先實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)公安圖像信息部級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的對(duì)接，全疆聯(lián)網(wǎng)圖像已推送至部級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　　“我們見(jiàn)證了以‘新疆公安云’和‘八大平臺(tái)’為基本架構(gòu)的新一代新疆公安信息化建設(shè)發(fā)展的每一個(gè)腳步。”公安部第一研究所新疆辦事處副主任王永升講起這段經(jīng)歷充滿自豪。

　　“既然選擇了公安，就只能舍小家顧大家?！庇浾卟稍L這個(gè)歷時(shí)三年、被以中國(guó)工程院院士鄧中翰為組長(zhǎng)的專(zhuān)家組評(píng)價(jià)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目時(shí)，多次聽(tīng)到這句話。

　　而這句話背后一個(gè)又一個(gè)“被愛(ài)人拉進(jìn)了手機(jī)‘黑名單’”的故事，又讓經(jīng)歷者和傾聽(tīng)者都潸然淚下。

　　2012年正月十四，作為項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理的宋春接到所里通知，奔赴新疆現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作，一待就是兩個(gè)月。就在接到通知當(dāng)晚，他愛(ài)人高燒39.5攝氏度，隨后手術(shù)住院3周。沒(méi)能陪護(hù)妻子的他，被愛(ài)人拉進(jìn)電話黑名單長(zhǎng)達(dá)1個(gè)月之久。這只是一個(gè)縮影，項(xiàng)目組的同事常在感慨：“咱最大的愿望就是前方長(zhǎng)治久安，后方安定團(tuán)結(jié)?！?/p>