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2025年01月09日 星期四

韓秉志：養(yǎng)老金并軌要盡可能兼顧各個利益群體

　　1月19日，在國新辦新聞發(fā)布會上，當有記者問到“雙軌制”并軌過程中遇到的最大困難是什么？人社部副部長胡曉義坦言，問題簡單，回答很難。

　　“我直接參與改革，這件事是綜合性最強的，我從來沒有遇到過這么多個系統(tǒng)往一塊兒交叉，然后盡可能各個利益群體兼顧到，我自己也面臨一個巨大挑戰(zhàn)?！焙鷷粤x如是說。

　　字面上看，這次改革被稱為“機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革”，但實際上，這個改革的牽扯面非常大。制度內(nèi)部要轉(zhuǎn)變制度模式、計發(fā)辦法以及待遇的調(diào)整機制。還要處理好老人、中人、新人的相互關(guān)系等問題。制度外部，工資制度如何與養(yǎng)老制度相銜接？職工外的其他社會群體如城鄉(xiāng)居民、低保家庭的養(yǎng)老保險怎么考慮？面對這樣一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，稱其為我國社會保險體系建設(shè)中具有里程碑意義的關(guān)鍵一步，一點都不為過。

　　不管困難多大，開弓沒有回頭箭。新年伊始，養(yǎng)老保險“雙軌制”改革正式啟動。面對問題不回避、不拖延，讓人們感受到了黨和政府改革的勇氣和誠意，體會到深化改革的決心和力度。莊嚴的承諾，更讓人們對未來的改革吃下一顆定心丸。

　　當然，改革是個長期的過程，不可能一蹴而就。我國養(yǎng)老保險制度經(jīng)歷了從無到有、從城市到農(nóng)村、從職工到居民的過程，并用較短時間織就了世界上規(guī)模最大的養(yǎng)老保障網(wǎng)，這是十分了不起的成就。同時也要看到，我國屬于典型的“未富先老”，人口老齡化速度快，地區(qū)發(fā)展差異大，各個行業(yè)、各類單位情況復(fù)雜，加之歷史因素等影響，改革推進的過程中還將不可避免地遇到各種新問題。

　　建立更加公平可持續(xù)的社會保險制度，還要結(jié)合頂層設(shè)計，不斷完善政策，理順各方關(guān)系，從而更好地把改革推向深入。

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