□本報(bào)記者 曾曉新

　　素有“天府雄州”“蜀都東來第一州”之美譽(yù)的簡(jiǎn)陽市，隨著成都新機(jī)場(chǎng)選址的確定，這一兩年變得特別火。而今，簡(jiǎn)陽市正借助成都新機(jī)場(chǎng)的落戶，著力勾畫一張以發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)布局新藍(lán)圖。

　　多重機(jī)遇疊加

　　簡(jiǎn)陽市將全面“提檔升級(jí)”

　　2014年12月26日，簡(jiǎn)陽市2014年土地推介會(huì)召開，受到了眾多企業(yè)的關(guān)注，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)問答環(huán)節(jié)氣氛異?；钴S。簡(jiǎn)陽市委書記王宏斌在推介會(huì)上豪邁地表示，簡(jiǎn)陽市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，投資創(chuàng)業(yè)簡(jiǎn)陽“風(fēng)景獨(dú)好”。

　　為什么簡(jiǎn)陽市委書記說話如此有底氣？原來，簡(jiǎn)陽市近年來迎來了諸多發(fā)展機(jī)遇。2012年5月12日，四川省重點(diǎn)水利工程毗河供水工程正式開工。業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，這將徹底改善簡(jiǎn)陽市河?xùn)|片區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，縮小河?xùn)|河西片區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)簡(jiǎn)陽經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2014年10月，天府新區(qū)獲批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)新區(qū)。天府新區(qū)涉及四川省的成都市、眉山市和資陽市3座城市。其中，資陽片區(qū)的191平方公里全部在簡(jiǎn)陽市范圍內(nèi)，涉及簡(jiǎn)陽市的5個(gè)鄉(xiāng)，定位于打造國(guó)際旅游文化功能區(qū)。這將給簡(jiǎn)陽市帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　而簡(jiǎn)陽市最為看重的是就是成都新機(jī)場(chǎng)選址的確定。簡(jiǎn)陽市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，這將給簡(jiǎn)陽市發(fā)展帶來格局性、革命性、歷史性的變化。1月13日，從四川省發(fā)展改革委傳出消息，國(guó)務(wù)院和中央軍委已正式下發(fā)文件，同意建設(shè)成都新機(jī)場(chǎng)。該機(jī)場(chǎng)性質(zhì)為區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)，場(chǎng)址位于簡(jiǎn)陽市蘆葭鎮(zhèn)附近，機(jī)場(chǎng)本期工程總投資692.63億元，按滿足2025年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量4000萬人次、貨郵吞吐量70萬噸、飛機(jī)起降量32萬架次的需求設(shè)計(jì)，新建3條跑道。機(jī)場(chǎng)建成后，成都將成為繼北京、上海之后，國(guó)內(nèi)第3座擁有雙機(jī)場(chǎng)的城市。

　　如今，成都新機(jī)場(chǎng)、天府新區(qū)已經(jīng)成為簡(jiǎn)陽市的兩塊“金字招牌”，也是簡(jiǎn)陽市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大增長(zhǎng)極。王宏斌此前表示，圍繞成都新機(jī)場(chǎng)“國(guó)家級(jí)航空樞紐和中西部門戶樞紐機(jī)場(chǎng)”的戰(zhàn)略定位，簡(jiǎn)陽市正積極謀劃臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快制定臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　機(jī)場(chǎng)未破土

　　政府已開始積極行動(dòng)

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，按照民航業(yè)1∶8的投入產(chǎn)出比計(jì)算，成都新機(jī)場(chǎng)將為簡(jiǎn)陽市帶來4800億元左右的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資放大效益，將使空港物流、海關(guān)邊檢等一系列關(guān)聯(lián)單位和產(chǎn)業(yè)集中入駐，促進(jìn)以電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)為主的空港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；掀起簡(jiǎn)陽市新一輪大投資、大項(xiàng)目的建設(shè)熱潮，促進(jìn)簡(jiǎn)陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提檔升級(jí)，推動(dòng)簡(jiǎn)陽市從次級(jí)交通樞紐向綜合交通樞紐轉(zhuǎn)變。

　　基于此，簡(jiǎn)陽市早就開始了積極行動(dòng)。民航局于2013年6月20日正式批準(zhǔn)確定在簡(jiǎn)陽市蘆葭鎮(zhèn)建設(shè)成都第二機(jī)場(chǎng)3個(gè)月后，簡(jiǎn)陽市就舉行了開放合作暨重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式。簡(jiǎn)陽市一舉簽下了以臨空經(jīng)濟(jì)、高校項(xiàng)目為主的12個(gè)重大項(xiàng)目協(xié)議，總投資金額為312億元。在312億元的大單中，僅四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司的投資就超過了200億元。

　　此前，四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司原總經(jīng)理潘校軍就表示，將舉全公司之力，以戰(zhàn)略合作協(xié)議為指針，與簡(jiǎn)陽市政府開展全方位、多領(lǐng)域、多層次的合作，助力簡(jiǎn)陽市臨空經(jīng)濟(jì)起航。

　　在簽約儀式上，簡(jiǎn)陽市人民政府與四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司還簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，簡(jiǎn)陽市政府負(fù)責(zé)制定新機(jī)場(chǎng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，支持四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)在簡(jiǎn)陽市范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)。

　　四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將以新機(jī)場(chǎng)核心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快機(jī)場(chǎng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化新機(jī)場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的磁場(chǎng)效力，積極推動(dòng)簡(jiǎn)陽新機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以全新空港經(jīng)濟(jì)模式帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境的改善，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)新機(jī)場(chǎng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。

　　百姓內(nèi)心期盼 企業(yè)“聞風(fēng)而動(dòng)”

　　與簡(jiǎn)陽市蘆葭鎮(zhèn)鄰近的草池鎮(zhèn)實(shí)奮村的村民鐘樹林，近一年多來，每天吃完飯都會(huì)到村里矮丘陵的觀景平臺(tái)上遠(yuǎn)眺新機(jī)場(chǎng)。登上8米高的觀景平臺(tái)，可以看到幾公里外的地界。數(shù)十里外，地與天形成一條平直的地平線。在觀景平臺(tái)上看到的平原，便是新機(jī)場(chǎng)選址。目前這里仍是一片淺丘，中間夾雜著農(nóng)田，眼到之處僅點(diǎn)綴著幾戶農(nóng)家。鐘樹林說：“附近很多村民都跟我一樣，我們有時(shí)候會(huì)一起想象一下怎么建機(jī)場(chǎng)。想到機(jī)場(chǎng)要建在這里，每天越看越好奇，越看越不厭煩?！?/p>

　　像鐘樹林一樣的百姓期盼著新機(jī)場(chǎng)的落成，而企業(yè)投資者則緊緊抓住新機(jī)場(chǎng)給他們帶來的機(jī)遇。如今，新機(jī)場(chǎng)已成為企業(yè)關(guān)注的投資新熱土。

　　“新機(jī)場(chǎng)距離成都市中心只有51公里，成安渝高速、成渝高鐵、成簡(jiǎn)快速通道和三岔湖旅游快速通道，以及第二繞城、成都經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線都將經(jīng)過簡(jiǎn)陽市，同時(shí)隨機(jī)場(chǎng)而修建的高速公路和軌道交通，也讓簡(jiǎn)陽的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)更加突出”。簡(jiǎn)陽市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)、簡(jiǎn)陽市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任謝寧此前坦言，機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等優(yōu)勢(shì)給簡(jiǎn)陽市招商引資帶來的利好非常明顯，許多企業(yè)將目光投向了簡(jiǎn)陽市。

　　“新機(jī)場(chǎng)選址確定后，前來考察的企業(yè)很多”。謝寧表示，特別是對(duì)從事電子商務(wù)和配套的物流倉(cāng)儲(chǔ)的企業(yè)來說，簡(jiǎn)陽市有很強(qiáng)的吸引力?！拔ㄆ窌?huì)、亞馬遜、阿里巴巴等電子商務(wù)知名企業(yè)都曾來簡(jiǎn)陽市考察，這與新機(jī)場(chǎng)這塊招牌密不可分”。謝寧說，2013年8月，唯品會(huì)簡(jiǎn)陽項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。

　　除了吸引新項(xiàng)目外，新機(jī)場(chǎng)的到來，也讓已在簡(jiǎn)陽工業(yè)園區(qū)落戶的企業(yè)有了新的打算?！拔覀冇?jì)劃依托機(jī)場(chǎng)建設(shè)航空物流配送中心，進(jìn)軍小件物品空運(yùn)領(lǐng)域，可以和唯品會(huì)這樣的電子商務(wù)企業(yè)合作?！彼拇ùㄏ鹛彀l(fā)物流副總經(jīng)理凌彬在談到新機(jī)場(chǎng)即將落戶簡(jiǎn)陽市后公司的規(guī)劃時(shí)滔滔不絕地說。

　　凌彬表示，他們企業(yè)現(xiàn)在主要做輪胎運(yùn)輸生意，輻射面覆蓋西南地區(qū)各省的縣市和全國(guó)的二級(jí)城市，但物流方式主要是公路運(yùn)輸，這是物流業(yè)中利潤(rùn)最小的一個(gè)領(lǐng)域。“我非?？春煤娇者\(yùn)輸小件物流的市場(chǎng)前景，空運(yùn)的利潤(rùn)也更大。雖然剛開始投入時(shí)，我們對(duì)小件航運(yùn)所抱的期望并不大，但如果做得好，我們會(huì)逐步進(jìn)入高端物流業(yè)”。

　　不僅是電子商務(wù)，簡(jiǎn)陽市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)汽車裝備制造業(yè)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇?！拔覀児I(yè)園區(qū)距離新機(jī)場(chǎng)只有14公里，園區(qū)內(nèi)的汽車裝備制造企業(yè)主要是為成都的整車生產(chǎn)提供配套服務(wù)”。簡(jiǎn)陽市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任葉明洋說，隨機(jī)場(chǎng)而修建的雙向8車道高速公路等交通通道，將降低汽車企業(yè)零配件運(yùn)輸成本?！拔覀冞€規(guī)劃在新機(jī)場(chǎng)附近建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，利用新機(jī)場(chǎng)的招牌招大引強(qiáng)?！比~明澤說。

　　無論是草池鎮(zhèn)實(shí)奮村村民內(nèi)心的期盼，還是工業(yè)園區(qū)的美好愿景，都因新機(jī)場(chǎng)而起。一座機(jī)場(chǎng)帶給一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化無疑是巨大而迅速的。就拿成都雙流機(jī)場(chǎng)來說，作為西南地區(qū)的航空樞紐，雙流縣連續(xù)18年躋身四川省十強(qiáng)縣，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。未來簡(jiǎn)陽市的模樣，我們也不難想象。