1月14日至16日，第六屆蓋達(dá)爾論壇在莫斯科舉行，主題為“俄羅斯和世界：新維度”。圖為論壇會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。本報(bào)記者 謝亞宏攝

　　為期3天的第六屆蓋達(dá)爾論壇1月16日在莫斯科閉幕。作為俄羅斯最具分量的經(jīng)濟(jì)盛會(huì)之一，本屆論壇邀請(qǐng)了俄羅斯總理梅德韋杰夫等政府官員和眾多國際經(jīng)濟(jì)專家到場(chǎng)。今年論壇的主題為“俄羅斯和世界：新維度”，與會(huì)人士廣泛討論了俄應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和加強(qiáng)與世界各國的交流合作。

　　2014年下半年以來，俄經(jīng)濟(jì)陷入困境，引起外界普遍關(guān)注。對(duì)此，梅德韋杰夫在本屆蓋達(dá)爾論壇全體會(huì)議上稱，俄方將促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立健全監(jiān)管救助體制。

　　直面經(jīng)濟(jì)困境

　　積極采取對(duì)策

　　受國際油價(jià)下跌和西方制裁等因素影響，俄羅斯過去一年的日子并不好過。根據(jù)俄政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年俄通脹率達(dá)到11.34%，是2008年國際金融危機(jī)以來的最高水平。此外，國際社會(huì)對(duì)于俄經(jīng)濟(jì)前景也不看好，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)9日將俄羅斯的主權(quán)信用評(píng)級(jí)降低至投資級(jí)別最低位置的BBB-。

　　面對(duì)困境，俄羅斯政府官員承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也在積極采取對(duì)策。俄財(cái)政部長西盧阿諾夫表示，按照目前的經(jīng)濟(jì)走向，俄本年度財(cái)政赤字將較此前的預(yù)測(cè)結(jié)果有所擴(kuò)大，但最終不會(huì)超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%至3%。目前，俄財(cái)政部已向國家杜馬建議縮減除國防外所有預(yù)算的10%，并考慮從儲(chǔ)備基金中提取5000億盧布（約合77億美元）以保證財(cái)政正常運(yùn)行。梅德韋杰夫也在發(fā)言中保證，盧布將維持可自由兌換的地位，而且俄方將繼續(xù)履行國際義務(wù)，利用外匯儲(chǔ)備確保國家和企業(yè)債務(wù)的支付。

　　俄國家能源安全基金首席分析師伊戈?duì)枴び仁部品驅(qū)Ρ緢?bào)記者表示，在目前的形勢(shì)下，此前進(jìn)展緩慢的國有財(cái)產(chǎn)私有化將得到提速，預(yù)計(jì)將會(huì)給俄政府帶來一筆收入，短期內(nèi)俄國家財(cái)政不會(huì)出現(xiàn)大問題。但短期內(nèi)油價(jià)不太可能大幅回升，為此俄政府必須考慮在預(yù)算減少的背景下如何管理國家。

　　 關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　注重多元發(fā)展

　　俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長烏柳卡耶夫在論壇上指出，目前是推進(jìn)俄國內(nèi)非石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。俄目前的工業(yè)發(fā)展情況明顯好于總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。此外，受俄政府2014年下半年禁止進(jìn)口歐洲農(nóng)產(chǎn)品措施的影響，食品價(jià)格雖然一度上漲迅速，但促進(jìn)了農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展，2014年俄糧食產(chǎn)量達(dá)1.1億噸。國家杜馬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人表示，除對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的扶持外，俄2014年還投資31億盧布（約合4700萬美元）支持農(nóng)民更新農(nóng)機(jī)設(shè)備，未來也將繼續(xù)保持這一勢(shì)頭。

　　在旅游服務(wù)業(yè)方面，盧布貶值導(dǎo)致俄羅斯赴境外旅游人數(shù)大幅減少，這反而促進(jìn)了境內(nèi)游的發(fā)展。2014年索契和圣彼得堡接待本國游客人數(shù)大幅增長。有數(shù)據(jù)顯示圣彼得堡的漲幅甚至超過50%。游客數(shù)量增長對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求。目前索契市內(nèi)正在加緊改善賓館設(shè)施等，希望吸引更多國內(nèi)外游客。

　　在金融方面，俄各大銀行的海外融資雖然受到限制，但銀行高管們?cè)诒緦谜搲男〗M討論中均表示，并沒有將這段時(shí)期看作危機(jī)，更傾向于當(dāng)作結(jié)構(gòu)調(diào)整期；目前銀行需要去除不良貸款，加大資金流動(dòng)性，但總體情況是穩(wěn)定的。俄央行的措施也不少，目前已通過回購協(xié)議等方式向商業(yè)銀行出售了200億美元外匯，并稱已就油價(jià)長期維持40美元每桶的情況做好應(yīng)急預(yù)案。俄央行第一副行長西曼諾夫斯基的底氣更足一些，他預(yù)測(cè)2015年俄羅斯銀行貸款增長率將達(dá)到10%至12%，并稱目前的狀況對(duì)于俄銀行業(yè)而言“很難稱得上是危機(jī)”。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前俄羅斯政府在經(jīng)濟(jì)上的措施較為得當(dāng)，也使形勢(shì)得以穩(wěn)定，因此，目前俄羅斯不存在危機(jī)狀況。不過，未來國家要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須擺脫“資源的詛咒”，為此經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是題中之義。俄羅斯的技術(shù)基礎(chǔ)較好，社會(huì)人口政策方面壓力較小，今后的挑戰(zhàn)在于如何將技術(shù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力，進(jìn)一步完善法律制度。

　　 加強(qiáng)對(duì)外合作

　　學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

　　此次論壇上，“加強(qiáng)與西方國家之外的經(jīng)濟(jì)合作”的呼聲明顯增加。一方面，本次主辦方特別關(guān)注包括中國在內(nèi)的新興市場(chǎng)國家，論壇第一場(chǎng)研討會(huì)便是有關(guān)對(duì)中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的分析，接下來的日程中也不乏以加強(qiáng)與金磚國家、上合組織成員國以及亞太國家和地區(qū)的多邊經(jīng)濟(jì)合作為主題的專家討論。梅德韋杰夫指出，今年將在俄羅斯召開金磚國家和上合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。他還高度評(píng)價(jià)了已經(jīng)宣布籌備的金磚國家開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備基金，并希望與各成員國一起推動(dòng)上合框架下的長期項(xiàng)目融資機(jī)制。

　　1月1日，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式成立，未來俄羅斯如何利用好這個(gè)平臺(tái)推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和吸引更多成員加入，將是未來經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)貿(mào)易分會(huì)委員斯列普尼奧夫在論壇上指出，目前歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部貿(mào)易額漲幅相比成員國和其他國家之間的貿(mào)易額增速更快，隨著聯(lián)盟的不斷完善，進(jìn)行直接投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的吸引力將愈發(fā)明顯。

　　俄羅斯斯科爾科沃發(fā)展市場(chǎng)研究院院長阿列克謝·加里寧對(duì)本報(bào)記者表示，中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界各國都有借鑒意義，對(duì)俄羅斯而言，主要在于加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，提升對(duì)外資的吸引力。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，俄羅斯與中國除加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作外，在發(fā)展經(jīng)驗(yàn)方面也可以交流互鑒。

　?。ū緢?bào)莫斯科1月17日電）