本報記者李慶國

　　2014年11月，北京市朝陽區(qū)王四營鄉(xiāng)官莊村的村民終于告別了低矮破舊的平房，住進了寬敞明亮、南北通透的新樓房。這是朝陽區(qū)重點村整治戰(zhàn)役的又一碩果。截至目前，朝陽區(qū)涉及的市級重點村整治任務已基本完成。下一階段，朝陽區(qū)城市化的重點將由村級層面向鄉(xiāng)級層面延伸，在一道綠化隔離地區(qū)的6個鄉(xiāng)全面試點城市化建設，計劃用3~5年的時間實現(xiàn)“拆遷建設全部完成、農民身份全部轉變、規(guī)劃綠地全部實現(xiàn)”的城市化目標。

　　作為北京市重點村的整治，朝陽區(qū)涉及9個村。從2009年啟動以來，朝陽區(qū)緊緊圍繞“調、拆、建、轉、管”五大任務，分類推進重點村的整治工作，到目前，9個村共計完成拆遷騰退住宅260多萬平方米、非住宅350多萬平方米；共有近18萬農業(yè)人口陸續(xù)完成轉居轉工工作。此外，已實施綠化面積440畝，所有村的產權制度改革也將在今年年底前完成。這標志著朝陽區(qū)又有9個村進入城市化。

　　在完成重點村整治戰(zhàn)役后，2014年初，朝陽區(qū)又啟動了一道綠化隔離地區(qū)6個鄉(xiāng)的城市化建設試點工作，將城市化步伐由重點突破推進到整鄉(xiāng)建設，層層推進，最終實現(xiàn)全區(qū)城市化目標。

　　一道綠化隔離地區(qū)從2000年開始推進城市化建設，目前已累計完成住宅拆遷近800萬平方米，建成農民新村739萬平方米，45個村全部搬遷上樓，14.7萬人得到妥善安置，占一道綠隔地區(qū)總人口的64%；有就業(yè)愿望的勞動力100%實現(xiàn)就業(yè)，農民生產生活條件有了很大改觀；完成綠化62.5平方公里，占規(guī)劃綠地的91%，占全市綠化任務的50%；建成了23個郊野公園，在首都東部形成了綠色生態(tài)屏障。

　　據(jù)悉，朝陽區(qū)計劃在3~5年內，促進試點鄉(xiāng)完成六個方面的任務：一是在拆遷安置方面，舊村全部拆除，騰退住宅137萬平方米、非宅226萬平方米。通過規(guī)劃建設回遷安置房和回購保障房的方式，安置1.2萬名農民。二是在產業(yè)發(fā)展方面，根據(jù)區(qū)域功能定位和產業(yè)發(fā)展要求，集約利用、建設集體產業(yè)用地，安排2.6萬名勞動力就業(yè)。三是在轉居保障方面，實現(xiàn)基本社會保障均等化，完成1.8萬名農民整建制轉居。四是在綠化實施方面，實現(xiàn)增加470公頃規(guī)劃綠地。五是在產權改革方面，按照“資產變股權、農民當股東”的基本方向，處置集體資產，完成農村集體經濟產權制度改革。六是在社會管理方面，加強基層組織建設，完善社區(qū)管理體制，提升城市服務管理水平，加強人口服務和調控，疏解人口8.4萬人。