記者從北京市發(fā)改委了解到，全國首個跨區(qū)域林業(yè)碳匯項目——河北豐寧千松壩林場碳匯造林一期項目的部分碳減排量，2014年12月30日起在北京環(huán)境交易所掛牌交易。截至今年1月16日上午，累計成交量達(dá)1.5萬余噸，成交均價38元/噸，成交總額57萬多元，成為京冀利用市場手段開展跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊淮斡幸鎳L試。

　　豐寧是河北省32個環(huán)京津縣區(qū)之一，獨(dú)特的地理區(qū)位使之成為首都與天津的飲用水源地和生態(tài)屏障。豐寧縣域內(nèi)分布兩大水系、五條河流，號稱“京津第一水塔 ”，多年平均出境水量為2.86億立方米，占注入密云水庫總水量的56.7%；為天津供水，年出境水量為2.21億立方米，占潘家口水庫總?cè)霂焖康?3.6%。

　　千松壩林場副場長何樹臣介紹，為保護(hù)京津水源地和阻止風(fēng)沙入侵，河北省專門在豐寧潮灤河源頭區(qū)設(shè)立千松壩林場進(jìn)行生態(tài)治理。這里位于豐寧滿族自治縣大灘鎮(zhèn)，是京津母親河——潮河、灤河發(fā)源地，是京津生態(tài)屏障的核心區(qū)，工程設(shè)計面積2610.79公頃。

　　為增加供水和防治污染，豐寧縣大規(guī)模地壓縮工農(nóng)業(yè)用水，嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直較為緩慢，被列為國家級貧困縣。生態(tài)建設(shè)資金平均到國土上每畝不足16.5元，是相鄰的北京懷柔的1/10。

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展正式成為重大國家戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域成為三個率先突破的重點(diǎn)方向之一。2014年12月18日，京冀在全國率先啟動跨區(qū)域碳排放權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)，承德市作為試點(diǎn)，與北京市正式啟動跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。承德可通過挖掘潛力出售富余配額以及林業(yè)碳匯項目的減排量獲得收益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)橫向的生態(tài)補(bǔ)償。

　　經(jīng)審定，承德市豐寧千松壩林場碳匯造林一期項目第一個監(jiān)測期（2006年3月1日至2014年10月23日）內(nèi)核證的碳減排量為16萬余噸二氧化碳當(dāng)量，北京市發(fā)展和改革委員會按照相關(guān)規(guī)定，預(yù)簽發(fā)量為9.6萬余噸二氧化碳當(dāng)量。

　　上線沒多久，眉州東坡餐飲管理（北京）有限公司就購買了其中的1550噸碳排放量。在這些重點(diǎn)排放單位以相對碳排放配額較低的價格購得林業(yè)碳匯項目碳減排量的同時，千松壩林場也獲得了57萬多元的資金。“部分收益用于植樹造林和林地管護(hù)，部分用于補(bǔ)償當(dāng)?shù)貐⑴c生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的農(nóng)民，讓不砍樹也能掙錢的夢想成為現(xiàn)實(shí)?！焙螛涑急硎?。

　　目前，承德市每年新增造林面積3萬公頃，年新增碳匯量120萬噸，發(fā)展?jié)摿κ志薮?。國家?yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心研究員蘇明山認(rèn)為，北京和承德在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在較大差異，這導(dǎo)致兩地降碳成本明顯不同?！澳壳埃械率性炝殖杀緸?000元/畝左右，目前仍有700多萬畝宜林荒山荒地亟待造林綠化，相比北京，承德造林成本更低，宜林面積更大?！?

　　承德市常務(wù)副市長李晉宇認(rèn)為，通過與北京合作，探索跨區(qū)域的碳交易市場，對承德推動生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力具有重要意義。