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2025年04月22日 星期二

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環(huán)保部:自然保護(hù)重在防止不合理開(kāi)發(fā)

  近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布內(nèi)蒙古畢拉河等21處新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名單的通知》,批準(zhǔn)新建一批具有重要價(jià)值的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

  國(guó)務(wù)院新批準(zhǔn)建設(shè)的21處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)涉及15個(gè)省份,總面積為62萬(wàn)公頃,至此,我國(guó)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量達(dá)到428個(gè)。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)價(jià)值如何?怎樣做好國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作?1月16日,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  該負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的精華所在,占全國(guó)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)的15.9%,面積達(dá)9466萬(wàn)公頃,分別占全國(guó)自然保護(hù)區(qū)面積和我國(guó)陸域國(guó)土面積的64.7%和9.7%。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新建的這一批自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象的典型性、稀有性、瀕危性、脆弱性和代表性較強(qiáng),生物多樣性豐富,在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、維持生態(tài)平衡、水土保持、保護(hù)我國(guó)珍稀瀕危物種資源和科學(xué)研究等方面具有重要價(jià)值。

  從生物多樣性方面來(lái)講,這一批自然保護(hù)區(qū)保護(hù)了國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物東北虎、大熊貓、雪豹、金絲猴等35種,國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物鵝喉羚、黃喉貂等133種,國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物東北紅豆杉、海南蘇鐵等12種,以及國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物大別山五針?biāo)?、桫欏?3種。

  從全國(guó)保護(hù)體系來(lái)看,這一批自然保護(hù)區(qū)與周邊已建自然保護(hù)區(qū)在區(qū)域尺度上形成了自然保護(hù)區(qū)群或網(wǎng)絡(luò),對(duì)于完善和優(yōu)化我國(guó)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的空間布局有著重要作用。其中,黑龍江太平溝自然保護(hù)區(qū)加上老爺嶺東北虎自然保護(hù)區(qū),與中俄多個(gè)東北虎保護(hù)區(qū)接壤,是國(guó)際、國(guó)內(nèi)東北虎保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的重要生態(tài)廊道;河南大別山自然保護(hù)區(qū)位于大別山腹地江淮之間,是西南生物區(qū)系、華中生物區(qū)系和華東生物區(qū)系發(fā)展擴(kuò)散的重要橋梁和紐帶;廣西七沖自然保護(hù)區(qū)位于五嶺、大瑤山、大桂山包圍的腹地,是我國(guó)生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地帶,對(duì)于貫通生物廊道、連通保護(hù)區(qū)群具有重要價(jià)值;四川千佛山自然保護(hù)區(qū)地處我國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)和全球生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū),是大熊貓岷山B種群的重要棲息地和重要擴(kuò)散區(qū)。

  該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),《通知》對(duì)提高國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理水平提出了明確要求。其主要內(nèi)容包括:首先是依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行《自然保護(hù)區(qū)條例》和2010年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》。其次是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各有關(guān)部門(mén)的大力協(xié)作、共同推進(jìn)。

  此外,該負(fù)責(zé)人表示,依法管理國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),重點(diǎn)是要防止不合理開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的不利影響。要妥善處理自然保護(hù)區(qū)工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和周邊社區(qū)居民的關(guān)系,推動(dòng)社區(qū)共管,也要從國(guó)家層面實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策來(lái)給予支持。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曹紅艷)

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