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2025年01月10日 星期五

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讓生態(tài)環(huán)境保護管理體制不再尷尬

　　一年多來，生態(tài)環(huán)境保護管理體制的改革不斷向縱深推進。其中，加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力量、污染防治區(qū)域聯(lián)動機制這兩項改革尤為值得關注。

　　我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的根源之一就是生態(tài)環(huán)境保護管理體制的不健全、不順暢。多頭管理衍生監(jiān)管盲區(qū)，環(huán)保隊伍力量薄弱使得有些基層環(huán)保部門難以擺脫地方保護主義的干擾。如此“尷尬”的環(huán)境保護管理體制與當前生態(tài)文明建設的形勢越來越不適應。

　　2014年，新環(huán)保法出臺后，國務院辦公廳發(fā)布關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知，其中強調(diào)要嚴格依法保護環(huán)境，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，環(huán)境執(zhí)法的具體實施予以明確規(guī)定。這對于環(huán)保領域來說，具有里程碑式的意義。在一些省區(qū)市也開始試水“環(huán)保警察”，公安和環(huán)保部門聯(lián)動，增強環(huán)境執(zhí)法力量。

　　2014年，正是因為京津冀建立了大氣污染防治區(qū)域協(xié)調(diào)機制，正是因為在此基礎上推進的聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法和重污染期間的強化執(zhí)法等，對遏制污染產(chǎn)生了明顯效果，我們才能欣賞到令人心醉的APEC藍。其中，京、津、冀、晉、魯、內(nèi)蒙古六省區(qū)市共同成立機動車排放控制工作協(xié)調(diào)小組，率先在全國實現(xiàn)跨區(qū)域機動車排放超標處罰、機動車排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享等，更是值得推廣。

　　推進生態(tài)環(huán)境保護管理體制的改革，任重道遠。當務之急是建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，構建打破行政壁壘和區(qū)域規(guī)劃的大環(huán)保格局。（經(jīng)濟日報 來潔）

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