科技日報訊 （記者王春 實習(xí)生錢洛瀅）搭建人才、信用、融資等八大試點建設(shè)，加快全面推進世界一流科技園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)社會各類優(yōu)質(zhì)資源為示范區(qū)服務(wù)，55個創(chuàng)新服務(wù)平臺、43家專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)，將在上海張江高新區(qū)內(nèi)打造一系列“不占土地、沒有土建”的創(chuàng)新生態(tài)“基礎(chǔ)工程”。

　　記者從1月12日舉行的上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)第一批試點單位授牌暨人才網(wǎng)開通儀式上獲悉，上海以張江示范區(qū)為先行先試平臺，舉全市之力開展八大項目試點。政府將通過進一步簡政放權(quán)，讓試點單位突破原有的體制內(nèi)服務(wù)平臺模式，突出市場對資源配置的決定作用，形成“政府引導(dǎo)+市場化運作”的平臺建設(shè)模式。

　　第一批確定的55個試點平臺，分為人才服務(wù)平臺建設(shè)試點、企業(yè)信用管理服務(wù)平臺建設(shè)試點、重點領(lǐng)域人才實訓(xùn)基地建設(shè)試點、人才培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室建設(shè)試點、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)試點、企業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè)試點、科技融資服務(wù)平臺建設(shè)試點以及科技中介服務(wù)平臺建設(shè)試點等8個功能聚集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地。在這些功能聚集區(qū)里，各級政府將不增設(shè)管理機構(gòu)，不直接參與具體事務(wù)，主要通過加強規(guī)劃引導(dǎo)、政策創(chuàng)新、協(xié)調(diào)服務(wù)等方式指導(dǎo)區(qū)域建設(shè)。業(yè)內(nèi)專家表示，如此大規(guī)模、系統(tǒng)性地完善創(chuàng)新生態(tài)，在張江高新區(qū)成立20多年來還是首次。

　　張江高新區(qū)管委會常務(wù)副主任曹振全說，上海正在向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，張江作為重要載體，必須從過去傳統(tǒng)開發(fā)模式、從管理“地產(chǎn)資源”轉(zhuǎn)向運營“創(chuàng)新資源”，強化內(nèi)涵式發(fā)展。

　　此次試點將突破原有政府支持建設(shè)的體制內(nèi)服務(wù)平臺模式，探索政府引導(dǎo)＋市場化運作的平臺建設(shè)模式。以人才服務(wù)平臺建設(shè)試點為例，六家行業(yè)龍頭企業(yè)，包括全球領(lǐng)先的特種化學(xué)品開發(fā)商索爾維公司，將與高校、科研院所一起，組建新型開放式實驗室。上海市教委與張江園區(qū)已同意，研究生進入這些以企業(yè)為主建立的實驗室后，可以直接拿學(xué)分，這相當于將人才培養(yǎng)“嵌入”新興產(chǎn)業(yè)第一線，創(chuàng)建為企業(yè)定制人才的新模式。

　　通過試點探索新型服務(wù)模式，形成一批服務(wù)的新業(yè)態(tài)。在科技金融方面，過去，張江高新區(qū)由于多個分園、管理體制復(fù)雜，曾經(jīng)由各分園牽頭，幫助科技型企業(yè)化解貸款抵押難題。但未來，這部分融資服務(wù)將交給第三方機構(gòu)打造的平臺，目標是批量化銀企對接和多樣化融資服務(wù)，以化解輕資產(chǎn)企業(yè)融資難。而在企業(yè)信用管理服務(wù)平臺建設(shè)試點方面，旨在建立基于大數(shù)據(jù)和云計算的統(tǒng)一征信、評信、用信的企業(yè)信用管理服務(wù)新模式。

　　企業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè)試點，將構(gòu)建企業(yè)之間專利共享機制，實現(xiàn)專利的交叉許可等制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)試點，重點建立科技發(fā)明披露、商業(yè)價值評估、專利設(shè)計申報、專利市場營銷相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機制等。同時，在這些試點項目中，所有公益性的探索都將由企業(yè)牽頭完成。

　　據(jù)悉，此次亮相的55個平臺、43家機構(gòu)，雖然都通過了張江管委會以及市經(jīng)信委、市知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門的審核，但具體遴選過程，以及今后兩年試點期內(nèi)的評估工作，都由政府轉(zhuǎn)移給了第三方。對每項試點建設(shè)，張江專項資金各專項政策中都有明確的支持辦法。通過事中監(jiān)管、事后補貼方式，根據(jù)評估結(jié)果，平臺將得到相當于其服務(wù)成本50％的資助，以凸顯此類服務(wù)的公益屬性。

　　目前，經(jīng)過過去幾年的擴圍，張江高新區(qū)總面積已達531平方公里，上海80％的知識經(jīng)濟集聚區(qū)域、80％的創(chuàng)新型企業(yè)、80％的高端人才都聚集在此?？梢哉f，張江的這一輪升級也代表了上?？萍?/a>創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型方向。