■全面深化改革一年來

　　非糧生物質(zhì)能源技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展顯著，甘蔗糖蜜乙醇發(fā)酵節(jié)能減排水平達(dá)到國際先進(jìn)水平；成功鑄造世界上直徑最大的2219合金鑄錠，滿足航空航天鋁合金H含量要求……2014年，廣西實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略敲響鏗鏘鼓點(diǎn)，唱響時(shí)代強(qiáng)音。

　　圍繞推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，廣西將科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，以改革釋放創(chuàng)新活力，以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快把科技創(chuàng)新的“源頭活水”引入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“廣闊田地”，展現(xiàn)出一幅波瀾壯闊的科技改革發(fā)展畫面。

　　謀改革：打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道

　　科技改革如火如荼、科技創(chuàng)新熱潮涌動、創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)……黨的十八大以來，一曲曲恢弘的“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展樂章”奏響新篇。

　　作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)和科技資源缺乏的地區(qū)，如何點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展新引擎？這成為廣西科技部門不能回避的一場“大考”。

　　一方面，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提質(zhì)，中國—東盟合作進(jìn)入新的“鉆石十年”，21世紀(jì)“海上絲綢之路”開發(fā)建設(shè)，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為廣西深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了新的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。

　　一方面，廣西自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，與支撐廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，還存在相當(dāng)差距。根據(jù)科技部《2013全國及各地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果》，廣西科技進(jìn)步水平指數(shù)在全國相對靠后。

　　發(fā)展怎樣破題？創(chuàng)新從何切入？“改革是點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展新引擎必不可少的點(diǎn)火系。深化科技體制改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是促進(jìn)廣西‘雙核驅(qū)動’戰(zhàn)略深入實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的必然要求?！睆V西科技廳黨組書記黃丹說。

　　一場前所未有的科技體制改革大調(diào)研全面展開。

　　從2014年年初開始，圍繞深化科技體制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，廣西科技廳黨組書記黃丹、廳長謝迺堂分別帶隊(duì)在廣西區(qū)外和區(qū)內(nèi)開展全面調(diào)研。

　　奔區(qū)外?！叭绾未龠M(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合？”“怎樣依靠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？”……廣西科技廳先后赴江蘇、上海、福建、山東、山西、四川、河南、遼寧、湖南等地學(xué)習(xí)調(diào)研，借鑒外省科技改革的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。

　　赴區(qū)內(nèi)?！叭绾螄@黨委、政府的中心工作來開展科技工作？”“怎樣以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新來帶動全社會創(chuàng)新？”……廣西科技廳深入廣西高校、科研院所、高新區(qū)、企業(yè)和基層科技一線調(diào)研，廣泛征集深化科技體制改革的意見和建議。

　　在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣西科技廳制定了《深化科技體制改革實(shí)施方案》及年度改革工作要點(diǎn)，以全面推進(jìn)科技體制改革。

　　在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣西科技廳擬訂了《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)自治區(qū)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見》，以推進(jìn)科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革。

　　在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣西科技廳制定了《科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》，修訂了《大型科學(xué)儀器協(xié)作公用網(wǎng)管理辦法》，以開展科技報(bào)告制度試點(diǎn)和建立創(chuàng)新基地科研基礎(chǔ)設(shè)施向社會開放共享機(jī)制。

　　立足全局，面向未來，廣西圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”這一重大戰(zhàn)略做好頂層設(shè)計(jì)工作，一種強(qiáng)大的發(fā)展內(nèi)生動力在八桂大地聚集涌動。

　　抓產(chǎn)業(yè)：提高經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速的科技支撐力

　　創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎在日益加速。

　　2014年7月15日，由玉柴集團(tuán)承擔(dān)建設(shè)的“高效節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。至此，中國內(nèi)燃機(jī)行業(yè)最高規(guī)格的研發(fā)平臺在玉柴誕生。自2011年啟動建設(shè)以來，該實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)燃機(jī)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造了一系列標(biāo)志性成果。

　　創(chuàng)新不僅讓企業(yè)安身立命，更助力企業(yè)獨(dú)占市場鰲頭。

　　堅(jiān)持正向開發(fā)、首次運(yùn)用“超高強(qiáng)度鋼板”、采用世界領(lǐng)先的熱成型沖壓工藝與激光焊接工藝……2014年8月，由上汽通用五菱技術(shù)中心主導(dǎo)進(jìn)行研發(fā)的全新mpv——寶駿730，上市首月銷售量就達(dá)1.2萬輛，居當(dāng)月國內(nèi)MPV銷量排行榜第二名。

　　根深才能葉茂，厚積才能薄發(fā)。

　　作為西部后發(fā)展地區(qū)，廣西把創(chuàng)新放在首要位置，不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快推進(jìn)科技重大專項(xiàng)、廣西創(chuàng)新計(jì)劃、千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程的實(shí)施，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增速。2014年，自治區(qū)本級安排科技計(jì)劃項(xiàng)目40項(xiàng)（1078個(gè)課題），資助經(jīng)費(fèi)4.37億元，拉動投資50多億元。

　　依靠科技創(chuàng)新，廣西經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2014年1—11月，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長21.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。

　　2014年，廣西非糧生物質(zhì)能源技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展顯著，甘蔗糖蜜乙醇發(fā)酵節(jié)能減排水平達(dá)到國際先進(jìn)水平；高端鋁合金材料應(yīng)用技術(shù)取得重大突破，成功鑄造世界上直徑最大的2219合金鑄錠，滿足航空航天鋁合金H含量要求。

　　通過強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，梧州中恒集團(tuán)重點(diǎn)突破和掌握了大型超濾設(shè)備技術(shù)等核心關(guān)鍵技術(shù)，成為國內(nèi)首個(gè)破解三七總皂干制劑水溶性難題的企業(yè)。通過厚料層燒結(jié)技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新，柳鋼集團(tuán)為產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能減排、搶占行業(yè)制高點(diǎn)打下良好基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，廣西更進(jìn)一步。

　　2014年，廣西出臺了《強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)施方案》。到2020年，一批創(chuàng)新能力規(guī)模與品牌位居國內(nèi)前列的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)將打響“廣西創(chuàng)造”品牌。

　　科技強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，廣西強(qiáng)。

　　通過強(qiáng)化企業(yè)主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，廣西科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和自主創(chuàng)新水平不斷提升，為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄能量、創(chuàng)造希望。

　　 促開放：構(gòu)建互利共贏的區(qū)域創(chuàng)新新格局

　　山水相連，科技相依。

　　來自中老兩國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的70多家企業(yè)、機(jī)構(gòu)的100多位代表參加對接會，8對中老企業(yè)達(dá)成初步合作意向并簽署協(xié)議；廣西科學(xué)院應(yīng)用物理研究所與老撾計(jì)算機(jī)和電子技術(shù)研究所簽訂了協(xié)議，將在智慧城市太陽能LED路燈與公共照明管理系統(tǒng)項(xiàng)目上開展合作……2014年12月12日，由中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、廣西科技廳、老撾科技部技術(shù)創(chuàng)新司共同舉辦的2014年中國—老撾科技創(chuàng)新對接會在老撾萬象市舉行。

　　“中老科技合作日益深入，歡迎此類的對接會在老撾經(jīng)常舉辦，為老撾與中國的企業(yè)合作搭建溝通橋梁。”老撾科技部副部長在對接會上說。

　　作為中國與東盟開放合作的前沿窗口和重要門戶，廣西近年來不斷深化與東盟國家間的交流，擴(kuò)大科技開放合作，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新新格局。

　　區(qū)域創(chuàng)新新格局體現(xiàn)在中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心項(xiàng)目的加快建設(shè)上。自廣西牽頭建設(shè)中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以來，已與泰國、柬埔寨、緬甸和老撾等國家分別簽署合作共建兩國雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心協(xié)議。同時(shí)積極拓展中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)成員達(dá)1188家（其中東盟國家393家），開展技術(shù)對接項(xiàng)目429項(xiàng)，簽約140項(xiàng)，合同協(xié)議金額達(dá)3.1億元。

　　區(qū)域創(chuàng)新新格局體現(xiàn)在中國與東盟國家科技合作交流平臺的搭建上。2014年，廣西成功承辦第二屆中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會和第十一屆中國—東盟博覽會先進(jìn)技術(shù)展，促成項(xiàng)目簽約及意向簽約92項(xiàng)，總金額達(dá)1.9億元。

　　區(qū)域創(chuàng)新新格局體現(xiàn)在中國與東盟國家農(nóng)業(yè)科技合作的推動上。目前，越南、老撾、柬埔寨等東盟國家建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地進(jìn)展順利，我國先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和優(yōu)良品種示范推廣成效顯著。

　　在匯聚區(qū)域科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新新格局的道路上，廣西率先開啟了中國與東盟各國科技合作的新征程。

　　創(chuàng)新永不停步，征程正在持續(xù)。在八桂大地這片千帆競發(fā)、風(fēng)生水起的沃土上，正匯聚涌動著創(chuàng)新發(fā)展的澎湃春潮。