展望2015年的公車改革進(jìn)展，主要落腳點(diǎn)是地方上公車改革的進(jìn)一步推進(jìn)，同時(shí)，汽車企業(yè)也在探尋新的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。

　　回顧過去一年，“公車改革”不僅成為國(guó)家治理“車輪上的腐敗”的重要環(huán)節(jié)，而且對(duì)整體的公車使用效率提出了更高的要求。從中央到地方，公車的管理、使用以及后期處置的拍賣環(huán)節(jié)都受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　地方公車改革重點(diǎn)推進(jìn)

　　去年7月16日，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》下發(fā)，標(biāo)志著公車改革全面進(jìn)入實(shí)施階段。根據(jù)規(guī)劃，到今年年底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革，而在2015年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公車改革工作。

　　就目前來看，中央機(jī)關(guān)單位的公車改革已經(jīng)穩(wěn)步進(jìn)行，而地方上的改革進(jìn)展層次不齊，有先前已經(jīng)開展過試點(diǎn)改革的地方城市，其余省市的推進(jìn)工作還在繼續(xù)，主要著手統(tǒng)計(jì)公車數(shù)量及規(guī)模，最終的實(shí)施方案還在擬定階段。

　　被稱為“公車改革第一人”的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青此前表示，公車改革在地方遇到的難題要比中央更為復(fù)雜，這很正常。不過，在他看來，此次公車改革新方案的公布體現(xiàn)出中央改革的決心和力度很大，地方上的改革會(huì)有一個(gè)比較艱難的磨合期。

　　影響到公車改革最主要的因素就是“車補(bǔ)”問題，車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何制定、如何解決不同行政級(jí)別公務(wù)員的車補(bǔ)差距問題，也將成為改革能否落實(shí)徹底

　　的關(guān)鍵因素。

　　自主品牌抓機(jī)遇

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任王曉明認(rèn)為，公車改革新方案影響范圍廣泛，示范效應(yīng)更加深遠(yuǎn)。作為公務(wù)用車，或者是高端論壇這樣的公務(wù)用車，最主要的作用是提升品牌的影響度。

　　多數(shù)自主車企都認(rèn)可這

　　一觀點(diǎn)。雖然目前公務(wù)用車的數(shù)量還沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)，但是約700多萬人的公務(wù)員群體的用車依然構(gòu)成了一個(gè)強(qiáng)

　　有力的市場(chǎng)需求。知名汽車評(píng)論人張志勇在新華網(wǎng)首屆公車論壇上表示，如果每年有40萬輛公務(wù)車在更換的話，相當(dāng)于一個(gè)自主品牌企業(yè)中等的產(chǎn)銷規(guī)模的水平，現(xiàn)有的自主品牌一年的銷量從20萬到五六十萬輛，40萬輛對(duì)于自主品牌企業(yè)發(fā)展來講，其實(shí)是至關(guān)重要的。所以，這次公車制度改革，對(duì)于整個(gè)自主品牌以及外資品牌的發(fā)展都是至關(guān)重要的。

　　在自主品牌車企的負(fù)責(zé)人看來，雖然公務(wù)改革帶來的銷量影響還有待觀察，但是可以確認(rèn)的是，公車的身份還是能夠?yàn)樽灾髌放铺嵘放朴绊懥Α?jù)悉，多家自主品牌車企都在進(jìn)行政府公車采購(gòu)的申報(bào)工作。據(jù)沃爾沃中國(guó)銷售公司首席運(yùn)營(yíng)官柳燕介紹，目前沃爾沃在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的兩款車型S60L及S80L都已經(jīng)進(jìn)入公車采購(gòu)目錄，而XC Classic以及主力SUV國(guó)產(chǎn)車型XC60也在申報(bào)的過程中。

　　與此同時(shí)，公車改革的進(jìn)行也推動(dòng)了公車租賃的發(fā)展步伐。事實(shí)上，伴隨著政府公務(wù)的多樣化發(fā)展，一些特別用途的公務(wù)用車需求仍然大量存在，除了常規(guī)的公務(wù)租賃，一些外事活動(dòng)也需要專用車的支持。

　　公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車需求大

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，自從取消一般公務(wù)用車的新規(guī)頒布之后，公務(wù)員群體的私人購(gòu)車需求得以大量釋放。一些試點(diǎn)城市在公車推進(jìn)過程中以貨幣化的方式代替了原有的公務(wù)配車。不容否認(rèn)，公務(wù)員個(gè)人的外出公務(wù)出行需求依然大量存在，而公車賃租也只能解決部分問題。

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新規(guī)定出臺(tái)后，部分公務(wù)員已經(jīng)開始了自己的購(gòu)車計(jì)劃。對(duì)于這一部分需求，汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛在“摩拳擦掌”，搶占市場(chǎng)先機(jī)。

　　其中，最首要的環(huán)節(jié)是摸清公務(wù)員群體的購(gòu)車需求。在柳燕看來，公務(wù)員是非常龐大的群體，這些潛在購(gòu)買者有些相似的特征：低調(diào)而不張揚(yáng)，兼顧家庭需求，注重產(chǎn)品本身的品質(zhì)以及在安全、健康、環(huán)保方面的性能表現(xiàn)，傾向選擇有內(nèi)涵的品牌。

　　除此之外，北汽、廣汽乘用車、一汽轎車、江淮等汽車企業(yè)也在積極探求這一市場(chǎng)的消費(fèi)需求，未來從購(gòu)車與后期服務(wù)上給出定制的公務(wù)員群體服務(wù)計(jì)劃。