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依法治污:企業(yè)與政府概莫能外
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-14 07:11:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
蘭州市政府突然發(fā)難央企大戶蘭州石化。據(jù)報(bào)道,蘭州市相關(guān)部門對中石油蘭州石化公開通報(bào)批評,指責(zé)其作為央企,不履行社會責(zé)任,多次造成環(huán)境污染事件,要求其向蘭州市人民道歉。對此,蘭州石化回應(yīng)稱,將誠懇接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督批評,公司將強(qiáng)化環(huán)保管理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
網(wǎng)民認(rèn)為,地方政府就環(huán)保問題公開批評央企,態(tài)度堅(jiān)決值得肯定,但雙方應(yīng)將所涉及的環(huán)境污染、企業(yè)搬遷等事宜“曬”出來,以公開透明方式,尋求合法共贏的解決之道。
政府擔(dān)當(dāng)
網(wǎng)民普遍認(rèn)為,利稅大戶也應(yīng)依法治污,蘭州市做了一件地方政府該做的事,其他地方政府應(yīng)該引以為鑒。
據(jù)報(bào)道,1月8日20時(shí)左右,中石油蘭州石化分公司因設(shè)備故障導(dǎo)致火炬氣燃燒,排放滾滾黑煙,蘭州市區(qū)局部空氣質(zhì)量顯著惡化。僅相隔兩天,蘭州市政府向社會發(fā)出名為《中石油蘭州石化公司屢次排污,社會責(zé)任何在》的通報(bào),痛批蘭州石化毫無社會責(zé)任感。
“像蘭州市政府這樣嚴(yán)厲批評涉及違法排污的央企,本身是很不容易的?!本W(wǎng)民“祁連狼”稱,在一些地方,政府強(qiáng)行在人煙密集的地方上馬高污染的石化項(xiàng)目,或者對當(dāng)?shù)厥?xiàng)目的污染坐視不管,而不顧當(dāng)?shù)孛癖姷膹?qiáng)烈反對,由于這些項(xiàng)目的上馬能給當(dāng)?shù)卣畮砀哳~稅收,他們往往就輕易放棄了自身的監(jiān)管職責(zé),甚至是站在了民意的對立面。
環(huán)保博弈
事件一波三折。有消息稱,蘭州市政府如此做法,意在敦促蘭州石化向蘭州新區(qū)搬遷。隨后,蘭州市市長袁占亭在回應(yīng)媒體時(shí)否認(rèn)了這一說法,表示盡管蘭州市一直在推動蘭州石化搬遷工作,但非常清楚搬遷事宜絕非后者本身可以決定,溝通的主體應(yīng)該是中國石油。
地方政府與央企大戶之間的博弈引起更多網(wǎng)民關(guān)注。網(wǎng)民“一介草民”稱,政府的強(qiáng)勢與央企的盛氣凌人,在這場博弈中表現(xiàn)得淋漓盡致。地方要青天綠水,企業(yè)要考慮經(jīng)濟(jì)利益,雙方是否能達(dá)成一致,背后的讓步是重要的一步。從目前的態(tài)勢看,這場博弈,蘭州地方政府已經(jīng)取得了輿論上的優(yōu)勢,這也是蘭州敢于叫板“油老大”的關(guān)鍵所在。博弈已經(jīng)開始,但愿取得一個(gè)多方滿意的結(jié)果。
法治短板
在一些網(wǎng)民看來,蘭州市和蘭州石化應(yīng)以公開透明的方式,尋求合理合法的治污之道。
有網(wǎng)民指出,在蘭州市政府通過媒體發(fā)布的通告中,看得到訴苦,看得到強(qiáng)硬,更看得到無奈。要求“向蘭州人道歉”固然是對的,但道歉如果不伴隨著追責(zé),就毫無意義。
網(wǎng)民“劉雪松”認(rèn)為,蘭州政府與蘭州石化之間的這場沖突,如果能夠刨開民意的裹挾,真正在法治的途徑中找到解決問題的方案,才有可能真正具備范本的價(jià)值。只有建立在法治秩序上的翻臉,這場發(fā)難才不至于淪為一場僅僅停留在“社會責(zé)任”概念上的口水仗,才不至于俱敗俱傷。他寫到:“眼下解決問題的最佳途徑,應(yīng)該是法治。這也是一級政府部門處理社會矛盾的基本依據(jù),而不是比誰在道義上更優(yōu)越些,比誰的手腕力氣更大些?!?
網(wǎng)民“畢舸”稱,環(huán)境保護(hù)不能再延續(xù)“先污染再治理”的老路,所謂追求粗放型GDP發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩全,是根本不可能的結(jié)果。地方政府只有全面矯正讓環(huán)境買單的畸形政績觀,才能避免類似于蘭州相關(guān)部門與蘭州石化相互質(zhì)疑的“羅生門”現(xiàn)象。
(記者 張小潔 整理)
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