進(jìn)入2014年年報(bào)披露期，記者發(fā)現(xiàn)通過地方政府補(bǔ)貼來提升全年業(yè)績的上市公司不在少數(shù)。

　　綜合同花順和巨潮資訊網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1月13日，自2014年12月1日以來的40多天中，滬深兩市共有31家公司發(fā)布公告稱獲得了地方政府補(bǔ)貼，其中滬市18家，深市13家。

　　公告里的“地方特色”

　　除去政策支持的一些高成長性、高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)公司之外，獲得地方政府補(bǔ)貼的公司大多為業(yè)績較差、瀕臨退市的上市公司。經(jīng)營業(yè)績連續(xù)虧損兩年的ST公司，往往在虧損期滿3年之時(shí)，由當(dāng)?shù)卣o予財(cái)政補(bǔ)貼，幫助它“起死回生”；而*ST類公司因面臨退市風(fēng)險(xiǎn)，更是獲得地方政府的大力扶持。

　　以*ST東力為例，近日該公司就發(fā)布了兩則補(bǔ)助公告。其2014年12月4日發(fā)布的公告稱，收到了區(qū)財(cái)政撥付的500萬元配套資金；而在11月19日，公司已經(jīng)收到了市級財(cái)政撥付的500萬元產(chǎn)業(yè)扶持基金。

　　而天利高新今年1月1日公告也表示，2014年獲得挖潛改造資金、稅收返還、政府購買崗位補(bǔ)貼等共計(jì)17項(xiàng)政府補(bǔ)助，合計(jì)1217.63萬元。而該公司此前預(yù)告2014年全年凈利潤虧損。

　　值得關(guān)注的是，天利高新曾于2012年虧損2.24億元，而2013年凈利潤卻為540.22萬元。助其實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的主要原因是2013年該公司獲得的各類政府補(bǔ)助高達(dá)2981.76萬元。該公司2014年能否借助地方政府補(bǔ)貼，再次實(shí)現(xiàn)凈利潤逆襲引起資本市場廣泛關(guān)注。

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，上市公司2014年半年報(bào)中，有超過80%的公司收到地方政府各項(xiàng)補(bǔ)助，不少上市公司獲得的補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過凈利潤。

　　目前，地方政府補(bǔ)助的主要形式有財(cái)政撥款、財(cái)政貼息、無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等形式。在武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新看來，在上市IPO仍是一種相對稀缺資源的環(huán)境中，盡可能保住公司上市資格，對地方政府來說，也有解決地方企業(yè)融資和就業(yè)問題的考量。

　　打鐵還需自身硬

　　不管是歐美發(fā)達(dá)國家還是在我國香港地區(qū)，成熟資本市場的上市公司獲得如A股如此高的地方政府補(bǔ)貼力度實(shí)屬罕見?！疤热羝髽I(yè)屬于國家引導(dǎo)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，虧損只是暫時(shí)的，政府補(bǔ)貼或能幫助其渡過難關(guān)?！倍切卤硎荆绻皇菫榱斯静槐淮髅焙筒煌耸?，在凈利潤上做“小動作”，補(bǔ)貼多為不合理之舉，也對企業(yè)發(fā)展沒有實(shí)質(zhì)性的幫助。

　　上市公司是資本市場的主體。一般情況下，它通過股票發(fā)行籌集資金，也可以通過定向增發(fā)、配股等手段籌資?！包h的十八屆三中全會已經(jīng)明確，市場在資源配置中起決定性作用。高額的補(bǔ)貼不利于資本市場優(yōu)勝劣汰，也會阻礙市場化改革的進(jìn)程?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長鄒亞生表示。

　　“對于地方政府補(bǔ)貼企業(yè)的亂象，亟須監(jiān)管層徹底調(diào)查并予以糾正。一方面要重新劃定補(bǔ)貼的具體范圍；另一方面，要縮小補(bǔ)貼規(guī)模。”國開證券分析師杜征征補(bǔ)充說。

　　打鐵還需自身硬。上市公司要想長遠(yuǎn)發(fā)展，不能一味依靠地方政府“輸血”，而自身更應(yīng)學(xué)會“造血”。

　　上市公司要增強(qiáng)自身的“造血”功能，亟須提高自身的生產(chǎn)經(jīng)營能力?！耙环矫嬉⒅馗吖芎推胀▎T工研發(fā)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和建設(shè)，生產(chǎn)出更多符合市場需求的產(chǎn)品，采取差異化競爭的策略，逐步掌握市場優(yōu)勢；另一方面，也可以通過并購重組、定向增發(fā)等手段，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)多樣化改革，優(yōu)化經(jīng)營戰(zhàn)略，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！编u亞生建議，為更好地發(fā)揮資本市場對企業(yè)主體的服務(wù)作用，上市公司應(yīng)充分利用資本市場的平臺為自身贏得更好、更快的發(fā)展機(jī)遇。