中國綠色時報1月13日報道（記者張紅梅通訊員許晶俞暉） 匆匆又一年，看時光流轉，歲月變遷，但唯一不變的是森林公園建設者為踐行生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)而不懈奮斗的決心。

　　值此歲尾年初之際，讓我們共同見證2014年森林公園建設所取得的長足進步。這些進步，不僅僅是數量的增長，更有著質的飛躍。

　　1.摸底調查國家級森林公園總規(guī)編制情況

　　3月13日，國家林業(yè)局場圃總站印發(fā)通知，要求各地填報《國家級森林公園總體規(guī)劃編制情況調查表》，對國家級森林公園總體規(guī)劃編制情況進行全面摸底調查。

　　《國家級森林公園管理辦法》規(guī)定，國家級森林公園總體規(guī)劃是國家級森林公園建設經營和監(jiān)督管理的依據，國家級森林公園總體規(guī)劃由國家林業(yè)局審批，規(guī)劃期一般為10年。同時規(guī)定新設立國家級森林公園應在18個月內編制完成總體規(guī)劃，改變范圍的國家級森林公園應在12個月內修改完成總體規(guī)劃。

　　2.盤點2013年我國森林公園建設經營數據

　　據2013年度全國森林公園建設經營統(tǒng)計數據顯示，截至2013年底，全國共建立森林公園2948處，規(guī)劃總面積1758萬公頃。其中，國家級森林公園779處、國家級森林旅游區(qū)1處、省級森林公園1371處、縣（市）級森林公園797處。廣東、山東、浙江、福建、江西、河南、四川、湖南和山西共9個省的森林公園總數超過100處。2013年全國森林公園創(chuàng)造的社會綜合產值超過4700億元。森林公園共擁有游步道7.42萬公里，旅游車船3.78萬臺（艘），接待床位80.91萬張，餐位143.84萬個。從事管理與服務的職工達16.48萬人，導游1.77萬人。

　　據統(tǒng)計，2013年有2466處森林公園共接待游客5.89億人次，占國內旅游總人數的18.1%，旅游收入491.1億元，分別比2012年度增長7.5%和8.3%。871處森林公園免費向公眾開放，其中國家級為189處。享受免票服務的游客1.59億人次，其中國家級6434.74萬人次，占本年度游客總人數的27%，占國家級游客總人數的18.7%。

　　3.河南新鄭國家古棗林公園獲批

　　4月23日，國家林業(yè)局印發(fā)《關于同意建設河南新鄭國家古棗林公園的函》，同意在河南省新鄭市孟莊鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)、郭莊鎮(zhèn)范圍內建設河南新鄭國家古棗林公園，面積2萬余畝，并要求將其納入森林公園管理體系。這是繼河南洛陽國家牡丹園、江蘇邳州國家銀杏博覽園、河南鄢陵國家花木博覽園、江蘇泰興國家古銀杏公園之后，國家林業(yè)局批準的第五個國家級林業(yè)專類公園。

　　4.開展首批國家生態(tài)公園試點建設

　　10月20日，國家林業(yè)局印發(fā)《關于同意內蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)、浙江省開化縣、重慶市南川區(qū)開展國家生態(tài)公園試點建設的函》，包頭市昆都侖區(qū)、開化縣和重慶市南川區(qū)成為首批國家生態(tài)公園試點建設縣（區(qū)）。

　　通知要求，各有關省級林業(yè)主管部門將國家生態(tài)公園作為鞏固生態(tài)建設成果、展示林業(yè)建設成就、完善生態(tài)保護體系、服務民生福祉的重要平臺抓緊抓好，鼓勵和引導國家生態(tài)公園積極探索在實施國土空間戰(zhàn)略中的功能、定位、管理模式、運行機制和政策措施，并將其納入森林公園管理體系。

　　5.大力推動城郊型森林公園發(fā)展論壇召開

　　10月29日-31日，中國林學會森林公園分會2014年年會暨大力推動城郊型森林公園發(fā)展論壇在陜西金絲大峽谷國家森林公園召開。本次會議系森林公園分會第三屆理事會二次會議，主要總結了本屆分會工作，部署2015年分會工作任務目標，遴選了下次年會承辦單位，審議了《國家級森林公園負責人交流掛職辦法》。在同期舉辦的“大力推動城郊型森林公園發(fā)展”論壇上，與會專家和代表圍繞城郊森林公園規(guī)劃設計、運行管理、法制建設等議題展開了交流、探討。

　　6.陳鳳學副局長率中國政府代表團參加2014世界公園大會

　　應世界自然保護聯盟（IUCN）邀請，11月11日-20日，以國家林業(yè)局副局長陳鳳學為團長的中國政府代表團和國家林業(yè)局場圃總站站長楊超為團長的業(yè)務代表團，赴澳大利亞參加了世界自然保護聯盟2014世界公園大會。

　　本次大會以“公園、人類、地球：啟發(fā)解決方案”為主題，就全球自然保護地規(guī)劃、治理及管理領域重大問題開展了對話與交流。會議期間，陳鳳學在大會部長級論壇上作了主旨發(fā)言并在亞太雨林峰會上作了發(fā)言，國家林業(yè)局、世界自然保護聯盟和世界自然基金會聯合舉辦了主題為“走向生態(tài)文明——探索有利于中國自然保護事業(yè)的國家公園體制”的中國主題邊會，宣傳我國在自然保護中取得的成就、經驗及對世界的貢獻。

　　7.龍灣群國家森林公園入選首批全球綠色名錄

　　11月14日，世界自然保護聯盟在澳大利亞召開全球綠色名錄——最佳管理保護地發(fā)布及推介大會，發(fā)布首批全球綠色名錄，共有8個國家23個不同類別的自然保護地獲得這一殊榮，吉林龍灣群國家森林公園成為6個入選的中國自然保護地之一。

　　8.編制《全國城鎮(zhèn)森林公園發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》

　　針對當前城鎮(zhèn)居民對森林公園需求越來越大的趨勢，為進一步加強城鎮(zhèn)生態(tài)修復和建設，鞏固城鎮(zhèn)生態(tài)建設發(fā)展成果，更好服務于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，讓居民看得見青山綠水，享受得到生態(tài)產品，生活在綠色的城鎮(zhèn)中，國家林業(yè)局組織開展了對廣東、山西兩省城鎮(zhèn)森林公園發(fā)展的調研，組織了對城鎮(zhèn)森林公園發(fā)展規(guī)劃編制的專家研討，啟動了《全國城鎮(zhèn)森林公園發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》的編制工作。規(guī)劃被列入中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于落實〈國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）主要目標和重點任務的分工方案〉和〈2014-2015年推進新型城鎮(zhèn)化工作重點〉》。

　　9.落實嚴禁在公共資源中設立私人會所規(guī)定

　　2014年12月14日，國家林業(yè)局場圃總站印發(fā)通知，要求各省級林業(yè)主管部門自覺貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)的《關于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規(guī)定》。

　　通知要求，始終堅持森林公園的公益性發(fā)展方向，堅決取締在森林公園內設立的私人會所，同時要設立并公開舉報方式，進行長期跟蹤督察，防止其改頭換面、死灰復燃。通知還要求進一步強化森林公園總體規(guī)劃的審核，嚴格把關占用森林公園林地，嚴禁任何與森林公園公益性及服務游人宗旨相違背的建設、經營行為。

　　10.開展形式多樣的森林公園人員培訓

　　2014年，國家林業(yè)局場圃總站先后組織舉辦了國家級森林公園管理高級研修班、森林公園行業(yè)管理暨監(jiān)督檢查研討班、國家級森林公園主任培訓班，參訓人員涉及省級林業(yè)部門森林公園主管處室、國家級森林公園管理機構、規(guī)劃設計單位和國家級森林公園申報單位，參訓總人數近400人。

　　培訓班采取政策解讀、理論講授、專題介紹、經驗交流、現場交流等多種形式，內容豐富，可借鑒性強，取得了良好的培訓效果。