據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，安倍內(nèi)閣本周將通過會(huì)議，計(jì)劃對迄今為止日本不得向他國軍隊(duì)提供支援的限制“解禁”。雖然新的大綱將對他國軍隊(duì)的援助限制在救災(zāi)等非軍事領(lǐng)域，但是日本啟動(dòng)對外援助項(xiàng)目10多年來，從未涉及向他國軍隊(duì)援助，此次被視為是一次大的方針轉(zhuǎn)換。

　　玩文字游戲 放第三支箭

　　日本《朝日新聞》認(rèn)為，日本這次轉(zhuǎn)換經(jīng)援為軍援，與之前放寬武器出口禁令、行使集體自衛(wèi)權(quán)可謂是異曲同工，是安倍對外政策的第三支箭。

　　該報(bào)道指出，日本歷屆政府一直在經(jīng)援問題上小心翼翼，從1992年開始，對外經(jīng)援大綱就特別表明“要避免使用在助長國際紛爭方面”。2003年，具有軍國主義色彩的小泉純一郎當(dāng)政后，也未在經(jīng)援內(nèi)容上推翻這一鐵則。然而，安倍第二次執(zhí)政，2013年就在國家安全保障會(huì)議上提出，“為了發(fā)揮‘積極’和平主義，就有必要‘活用’經(jīng)援資金”。

　　一向擅長“遣詞造句”的安倍，總是利用文字游戲粉飾政治野心，挑動(dòng)周邊國家的神經(jīng)。共同社10日獲悉了日本新安保法大致框架，核心是將可行使集體自衛(wèi)權(quán)的情況定義為“存亡危機(jī)事態(tài)”（暫名），并寫入《武力攻擊事態(tài)法》修正案。引入新概念，安倍強(qiáng)調(diào)要制定“可以無縫應(yīng)對的法律”，實(shí)際就是要在當(dāng)日本遭受直接攻擊時(shí)行使的個(gè)別自衛(wèi)權(quán)之外，再給行使集體自衛(wèi)權(quán)也加上法律保障。

　　 以援助為名 行軍備之實(shí)

　　清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長劉江永在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，日本官方的對外開發(fā)援助通過這次修改，性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本的改變。日本原本的政府開發(fā)援助（ODA）政策主要是為了向發(fā)展中國家提供日元貸款，來幫助這些國家改善基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)擴(kuò)大日本的成套設(shè)備出口。然而現(xiàn)在，日本對外援助開始加進(jìn)了意識(shí)形態(tài)色彩和政治上的考慮。

　　日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道稱，政府開發(fā)援助的首要原則便為“基于非軍事手段熱切追求和平”，政府開發(fā)援助政策一度“是日本戰(zhàn)后一直為世界的和平與繁榮作出貢獻(xiàn)的最大的外交工具”。它于1954年開始實(shí)施，與日本自衛(wèi)隊(duì)的創(chuàng)建“同齡”，如今已迎來“花甲之年”，卻和自衛(wèi)隊(duì)一并，在安倍的野心下逐漸步入歧途。安倍希望通過對外輸出武器，擴(kuò)大日本主要軍備的輸出市場，降低日本軍購的成本。

　　“安倍的對外援助開始注入了軍事因素，開始為日本轉(zhuǎn)變出口武器裝備的資金方向提供支持。一方面加大對日本對外戰(zhàn)略有利的一些國家出口武器，要求相關(guān)國家遵守日本規(guī)則，限制轉(zhuǎn)讓武器裝備給第三國；一方面加大刺激國內(nèi)軍工生產(chǎn)，贏得國內(nèi)軍工企業(yè)對自身執(zhí)政地位的支持?！眲⒔勒J(rèn)為，“政府開發(fā)援助的質(zhì)變實(shí)際上是跟日本解禁出口武器三原則直接相關(guān)的，也是武器出口政策發(fā)生質(zhì)變的一個(gè)必然產(chǎn)物。”

　　偽和平主義 終飲鴆止渴

　　倡導(dǎo)“積極的和平主義”戰(zhàn)略的安倍政權(quán)希望活用政府開發(fā)援助戰(zhàn)略，然而由于日元不斷貶值，2015年預(yù)算無法補(bǔ)足。有聲音指出，政府開發(fā)援助戰(zhàn)略金額實(shí)質(zhì)上的減少“很可能導(dǎo)致日本的影響力出現(xiàn)下降”。

　　《朝日新聞》提出，安倍此舉，是要與中國在世界各國發(fā)揮的影響力較量。劉江永指出，日本一旦走上這條路，就會(huì)為戰(zhàn)后的和平發(fā)展蒙上陰影，只看到眼前的蠅頭小利，沒有把握好中日關(guān)系的大方向，未來這種政策的前景是非常危險(xiǎn)的。

　　“2015年是日本外交的‘鬼門關(guān)’”，日本經(jīng)濟(jì)新聞這樣提到，安倍提出“俯瞰地球儀的外交”，但開展外交、展現(xiàn)對外戰(zhàn)略時(shí)不僅要具有放眼全球的寬廣視野，還要有密切關(guān)注各國真正想法的放大鏡下的視角。

　　劉江永認(rèn)為，當(dāng)安倍把軍工生產(chǎn)和海外利益鏈混為一體，越陷越深的對外政策實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致日本更加的不安全，甚至令日本成為發(fā)酵東亞地區(qū)矛盾的一股禍水。偽和平主義下，安倍正在飲鴆止渴。