2015年，自貿(mào)園區(qū)試點(diǎn)等多項(xiàng)改革新舉措落地生根，福建喜迎千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)，福建也面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之痛：經(jīng)濟(jì)總量居?xùn)|部沿海后列；工業(yè)偏輕、服務(wù)業(yè)占比偏低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)任重道遠(yuǎn)。

　　謀定而后動(dòng)。在2014年底結(jié)束的中共福建省委九屆十二次會(huì)議上，福建進(jìn)一步形成了新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型之識(shí)：抓住機(jī)遇，振奮精神，銳意進(jìn)取，以新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)，努力建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建。

　　用新觀念看待新機(jī)遇

　　“新常態(tài)對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇；企業(yè)家有痛苦，更有希望?！睆氖率称沸袠I(yè)近20年的盼盼集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡金銨說。

　　“福建第一縣”晉江，是享譽(yù)全國的制造名城和品牌之都。但隨著人口、資源紅利的消退，“晉江制造”遭遇招工難、產(chǎn)能過剩等難題。就在上個(gè)月，晉江黨政考察團(tuán)赴蘇南學(xué)習(xí)考察，蘇南地區(qū)多年前也是輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)家，但如今新興產(chǎn)業(yè)已占半壁江山，讓晉江人看到了差距。

　　“跳出晉江看晉江，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感?！睍x江市委書記陳榮法說。目前晉江正抓緊制定四個(gè)方面的發(fā)展行動(dòng)方案，強(qiáng)化產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、管理、商業(yè)模式“五個(gè)創(chuàng)新”，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　夾在長(zhǎng)三角與珠三角兩大超級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，相對(duì)的“發(fā)展洼地”福建對(duì)新常態(tài)有著自己的理解：過剩產(chǎn)能相對(duì)較少，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)相對(duì)突出，調(diào)整結(jié)構(gòu)的潛力和空間較大，只要積極主動(dòng)地適應(yīng)新常態(tài)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，就可能在新一輪的競(jìng)賽中跑在前面。

　　“福建生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，加上近年來交通基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善，處在兩大三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣之間，福建服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮??！备＝ㄊ∪嗣裾l(fā)展研究中心副主任黃端說。

　　記者在日前召開的福建全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上獲悉，福建預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，高于全國平均水平。同時(shí)，固定投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入等主要指標(biāo)增速均高于全國，居?xùn)|部地區(qū)前列。

　　“等不起、慢不得、坐不住”。福建將明年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期設(shè)為10%，省委書記尤權(quán)說，福建加快發(fā)展的有利條件比以往任何時(shí)候都多，但這個(gè)機(jī)遇不是無限期的，我們必須抓住機(jī)遇，把中央支持福建的各項(xiàng)政策吃透、用足，使改革優(yōu)勢(shì)變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　用新機(jī)制激活新作為

　　近日，記者采訪福建省發(fā)改委、商務(wù)廳等部門，這些部門都在為自貿(mào)園區(qū)實(shí)施方案“全力沖刺”。作為開放前沿，福建人的改革激情又一次高漲。

　　2015年，中央支持福建開展自貿(mào)園區(qū)試點(diǎn)和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)將正式啟動(dòng)。福建省提出，自貿(mào)園區(qū)范圍不可能覆蓋全省，但自貿(mào)園區(qū)效應(yīng)要輻射到全省；自貿(mào)園區(qū)建設(shè)不僅要復(fù)制上海經(jīng)驗(yàn)，還要探索具有福建自身特色的項(xiàng)目。目前，涉及投資、貿(mào)易、通關(guān)、航運(yùn)、金融等改革試點(diǎn)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓開展研究細(xì)化工作。

　　抓發(fā)展不能停留在會(huì)議、規(guī)劃、文件上，更要走進(jìn)田間地頭、廠礦車間。從第三季度開始，福建省領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)省直部門負(fù)責(zé)人，分赴各地生產(chǎn)一線進(jìn)行督查，詳細(xì)分析各行業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，主動(dòng)上門幫扶企業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。

　　福建省省長(zhǎng)蘇樹林說，重大項(xiàng)目對(duì)加快發(fā)展意義重大，為此，省政府實(shí)行“一月一協(xié)調(diào)，一季一督查”，重點(diǎn)督查發(fā)展環(huán)境、工作進(jìn)度、環(huán)保問題，對(duì)不作為、作風(fēng)拖拉等現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行問責(zé)。

　　經(jīng)濟(jì)要活，權(quán)力要放。2014年12月1日，全國第一部市級(jí)的行政服務(wù)立法條例在福州正式實(shí)施。目前該市僅保留市級(jí)行政許可項(xiàng)目73項(xiàng)，辦理承諾時(shí)限壓縮至法定時(shí)限30%以內(nèi)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)81.79%。

　　經(jīng)濟(jì)要活，環(huán)境要優(yōu)。今年以來，福建各地密集向“慵懶散拖”不良作風(fēng)開刀，僅福州市就效能問責(zé)20個(gè)單位、331名違規(guī)人員，通報(bào)機(jī)關(guān)效能問題7批次。

　　經(jīng)濟(jì)要活，“指揮棒”要靈。福建努力探索與生態(tài)文明相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核體系，從今年起對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域共34個(gè)縣，取消地區(qū)生產(chǎn)總值的考核。

　　用新產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)新局面

　　2014年12月16日下午在“鞋都”晉江，一場(chǎng)韓國設(shè)計(jì)創(chuàng)意交流對(duì)接會(huì)受到當(dāng)?shù)匦髽I(yè)熱捧。

　　“過去講質(zhì)量鞋要耐穿，今天的消費(fèi)者更追求個(gè)性，時(shí)尚與否才重要，這大概就是這個(gè)行業(yè)的‘新常態(tài)’吧?！泵ǜ＝ǎ┬挠邢薰矩?fù)責(zé)人丁思博說。

　　作為泉州數(shù)千鞋企中的“平凡之輩”，茂泰公司沒有再走“砸廣告，廣開店”的老路，而是致力于推動(dòng)產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)計(jì)的融合，并積極拓展網(wǎng)上銷售，初步嘗到了“新路”的甜頭。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)小而偏弱。去年，福建省僅8家企業(yè)入圍全國500強(qiáng)，6家入圍民企500強(qiáng)。對(duì)福建來說，既有做大總量的壓力，又有優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重任，新常態(tài)下“又快又好”能否兼得？

　　福建科學(xué)研究后提出，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，優(yōu)化增量，提升存量，打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

　　3年前，鼎信系列項(xiàng)目開始在閩東寧德布局，創(chuàng)造了一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的“鼎信模式”。以鼎信項(xiàng)目為龍頭，2014年寧德市冶金新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可突破700億元，曾經(jīng)的工業(yè)“弱鳥”寧德，已成為全省重點(diǎn)培育的冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地，并規(guī)劃在未來建成具有全國競(jìng)爭(zhēng)力的不銹鋼生產(chǎn)中心。

　　幾年前還是胡蘿卜種植區(qū)的閩南漳州古雷半島，如今已躋身全國七大石化基地之列，年規(guī)劃煉油能力達(dá)5000余萬噸，借助此項(xiàng)目帶動(dòng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市漳州一舉邁入化工強(qiáng)市。

　　2014年前三季度，福建206家省級(jí)龍頭工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5954億元，貢獻(xiàn)了全省21%的工業(yè)產(chǎn)值。福建省提出，到2018年，打造100家以上行業(yè)規(guī)模在全國領(lǐng)先的年主營收入超過百億元企業(yè)。