中新網(wǎng)南京1月12日電 (田雯 顧惠娟 李衛(wèi)紅)12日，記者從江蘇出入境檢驗檢疫局了解到，該局專門成立了業(yè)務模式、檢驗監(jiān)管機制、檢驗檢測認證機構整合和企事業(yè)單位改革、作風廉政建設等7個改革創(chuàng)新專項組，突出當前外貿急需解決的重點難點問題，建立新機制，助推外貿穩(wěn)增長。

　　改革是時代主旋律，也是檢驗檢疫新常態(tài)

　　據(jù)介紹，沖破束縛檢驗檢疫自身發(fā)展的藩籬，敢啃“硬骨頭”，從制約外貿經(jīng)濟穩(wěn)定增長最突出的問題改起，是江蘇局七項改革創(chuàng)新任務的核心。

　　自2014年初開始，江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)改革創(chuàng)新上下聯(lián)動，從實踐上進一步完善全國系統(tǒng)首個“檢驗監(jiān)管改革試驗區(qū)”監(jiān)管新機制，在落實“管檢分離”改革要求、進口商品重量鑒定及采信第三方檢驗結果方面開展率先改革試點，取得了初步成效。

　　2014年12月25日，江蘇局正式向社會發(fā)布“e檢易通”服務品牌，其自行開發(fā)運用的“E檢易通”智慧檢務管理平臺和移動查驗平臺，打通了檢驗檢疫工作流程中的8個關鍵環(huán)節(jié)，形成了全省系統(tǒng)全過程無紙化模式。標志著江蘇局應用信息技術引領變革，實現(xiàn)了從系統(tǒng)服務向品牌服務、走向E時代的全新跨越。

　　 簡政放權，實行檢驗檢疫區(qū)域一體化

　　一直以來，行政審批項目繁多、程序復雜，不僅服務對象抱怨，基層檢驗檢疫分支局執(zhí)行中也頗為困難?！昂喺艡?，把方便讓給群眾，把困難留給自己?！苯K局黨組明確提出要求，進一步簡政放權，把過去由省局負責的19項許可事項下放17項，占90%，平均許可周期縮短1/3。

　　“外向型經(jīng)濟增長速度放緩的新常態(tài)，對口岸查驗部門提出的新要求是簡化辦事流程。檢驗檢疫環(huán)節(jié)應該想方設法改革，打破區(qū)域限制、消除進出障礙，進一步加快通關速度，提高貿易便利化水平?！苯K局分管副局長顧華豐表示。

　　2014年6月15日起，江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)打破“一畝三分地”界限，蘇北連云港、徐州、宿遷、淮安、鹽城5市率先實行檢驗檢疫區(qū)域一體化，實現(xiàn)“通報通檢通放”，出口集裝箱貨物可節(jié)約移箱費約400元/箱，進口集裝箱貨物可節(jié)約滯港費、掏箱費等約800元/箱。每批進出口貨物可縮短滯港時間1-2天。

　　截至去年11月15日，蘇北五局檢驗檢疫區(qū)域一體化模式下共檢驗檢疫貨物5966批、貨值58013萬美元，連云港口岸出口電子轉單率下降96%。目前，經(jīng)連云港“連新歐”過境運輸年均30多萬標準箱，已占全國70%以上。

　　同時，該局大力推進出口工業(yè)品質量安全示范區(qū)建設。到去年底，全省共建有21個示范區(qū)，集聚了規(guī)模出口企業(yè)近1500家。2014年示范區(qū)出口產(chǎn)品貨值占全省出口工業(yè)品貨值總額的8%以上，區(qū)內出口產(chǎn)品國外通關合格率繼續(xù)保持100%，未發(fā)生一起國外退貨、銷毀和產(chǎn)品被召回的質量事故。

　　改革無窮期，創(chuàng)新有可期

　　檢驗檢疫口岸核心能力建設，是確保國門安全的根本。江蘇檢驗檢疫局確定了“五化四強”的建設思路，按照口岸核心能力建設指標、標志標識、業(yè)務流程、聯(lián)防聯(lián)控機制等四個系列標準，形成了江蘇口岸核心能力建設體系。

　　為提升服務發(fā)展的能力水平，該局致力于現(xiàn)代化強局建設，從法治立檢、科技興檢、人才強檢、服務優(yōu)檢、和諧潤檢、黨建鑄檢等六大方面設置現(xiàn)代化強局35項指標，為“打造五區(qū)鑄強局”提供了目標引領和依據(jù)。為提高服務外貿發(fā)展的及時性、準確性，做到“對外依法行政，對內依規(guī)辦事”，制定《江蘇出入境檢驗檢疫局機關干部微違規(guī)行為考核管理辦法(試行)》，有效地推進了機關作風建設規(guī)范化、制度化、長效化。