劉石

　　開欄的話

　　深化種業(yè)改革，首先需要拆除思想的“籬笆”。隨著種業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)，需要解決的問題個(gè)個(gè)都是“硬骨頭”，這些問題的癥結(jié)在哪里，破解的辦法有哪些，新政策如何落地，新情況如何應(yīng)對，不僅需要探索，更需要智慧。為更好地為種業(yè)發(fā)展提供智力支持，匯聚改革創(chuàng)新正能量，現(xiàn)代種業(yè)周刊今年將在五版開設(shè)“種業(yè)大家談”專欄，邀請業(yè)內(nèi)專家暢所欲言為新常態(tài)下的種業(yè)發(fā)展指點(diǎn)迷津。

　　●在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，不計(jì)成本地追求產(chǎn)量的最大化是人們唯一的選擇。

　　●進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之后，基本驅(qū)動力不再僅僅是為了吃飽飯，而逐步演變?yōu)橐环N經(jīng)濟(jì)活動。

　　世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段、技術(shù)水平和組織方式不同，但是在其各個(gè)主要階段所表現(xiàn)出的特點(diǎn)卻是相似的。

　　在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，世界各地的人們唯一目標(biāo)都是追求農(nóng)作物產(chǎn)量的最大化。由于當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量水平受到技術(shù)和自然條件的限制，食物短缺是人類共同面對的挑戰(zhàn)，因此，不計(jì)成本地追求產(chǎn)量的最大化是人們唯一的選擇，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動最主要的驅(qū)動力。

　　但是進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之后，由于農(nóng)作物品種的改良、化肥和農(nóng)藥技術(shù)的普遍使用，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用和普及，世界主要國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到極大的提升，全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和總?cè)丝趯τ诩Z食的需求達(dá)到了總體的平衡。局部的食物短缺更多是由于不平衡的發(fā)展和分配機(jī)制造成的，而不是由于供應(yīng)總量的不足。世界大部分國家人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本驅(qū)動力不再僅僅是為了吃飽飯，而逐步演變?yōu)橐环N經(jīng)濟(jì)活動，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動主要目的也就從追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益上來。

　　從歐美國家的農(nóng)機(jī)技術(shù)和實(shí)踐的發(fā)展趨勢來看，未來農(nóng)業(yè)將不只著眼于農(nóng)作物的產(chǎn)量，也不僅考慮中短期的經(jīng)濟(jì)效益，而是更注重長期的可持續(xù)發(fā)展?；诒Ｗo(hù)性耕作、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等技術(shù)手段的充分應(yīng)用，人類在滿足自身數(shù)量需求的前提下，更注重產(chǎn)品的安全性、品質(zhì)的優(yōu)良性、食物的多樣性、個(gè)性化定制以及人與環(huán)境的和諧關(guān)系等。

　　基于以上的規(guī)律，要提升和發(fā)展中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的水平就應(yīng)該從提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益上下功夫，而不只是單純追求產(chǎn)量的增加。

　　要解決農(nóng)民生產(chǎn)的效率和效益的問題，除了制度和政策的因素，就必須在提高產(chǎn)量、提升效率、降低成本和提高產(chǎn)品價(jià)值四個(gè)方面綜合考慮。

　　提高產(chǎn)量的核心是提高以種子技術(shù)為核心的科技水平。優(yōu)良品種的引進(jìn)和培育是農(nóng)作物高產(chǎn)的“內(nèi)因”，最佳適應(yīng)區(qū)域的篩選和定位、配套技術(shù)措施的摸索和運(yùn)用，合理的水肥配合，及時(shí)的病蟲害防治等，都是達(dá)成最終高產(chǎn)的重要因素。

　　提升效率的核心是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及以及操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。我國農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)的變化和土地規(guī)?；奶岣?，催生農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。從播種、田間管理、收獲到深松整地四大環(huán)節(jié)來看，我國的農(nóng)機(jī)普及程度和裝備水平與西方發(fā)達(dá)國家之間存在著較大差距，同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)化操作流程的建設(shè)和信息化能力的運(yùn)用方面也落后甚多。要想拉近與西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)效率的的差距，必須從農(nóng)業(yè)機(jī)械化的硬件和軟件兩個(gè)方面下工夫。

　　當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的前幾項(xiàng)分別是地租、農(nóng)機(jī)、勞動力、化肥和種子。降低生產(chǎn)成本必須從多方面考慮。減少勞動力的投入靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和管理水平的提升；農(nóng)機(jī)投入在有條件的地方可以借助相關(guān)的政策和企業(yè)的能力，以及融資租賃的資源；測土配方施肥技術(shù)的運(yùn)用和體系建設(shè)既可以提高施肥效果，又可以降低成本和減少環(huán)境污染；通過試驗(yàn)選擇當(dāng)?shù)刈钸m合的品種，并輔以配套技術(shù)等。提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的核心則是加強(qiáng)與市場對接能力，通過提高產(chǎn)品的安全性、質(zhì)量、口味和多樣性等價(jià)值內(nèi)涵，來提升產(chǎn)品的價(jià)格。

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率和效益是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只要投資農(nóng)業(yè)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠獲得與從事其他行業(yè)相匹配的收入機(jī)會和社會地位，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量水平和技術(shù)水平就會有保障。過于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量因素而忽略經(jīng)濟(jì)因素，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力會受到根本性的制約。

　　總之，在現(xiàn)代社會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但要提升技術(shù)水平，更要符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。產(chǎn)量或者高產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指標(biāo)，但不是唯一指標(biāo)。只有通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和投資的經(jīng)濟(jì)效益的提高，才能夠調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性和投資農(nóng)業(yè)的動力，才能夠保證中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　（作者系種業(yè)資深人士）