中國有句俗語，錢要花在刀刃上。近日，國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）在其發(fā)布的《基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)》的報(bào)告中指出，非洲航空業(yè)在一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資本性支出是沒有必要的，這對(duì)于缺乏投資的非洲航空業(yè)來說是“令人擔(dān)憂的”，也是“一種浪費(fèi)”。換句話說，這種投資沒將錢花在刀刃上。

　　由于遭受數(shù)百年的西方殖民統(tǒng)治，非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無論在質(zhì)量上還是數(shù)量上，都與世界其他地區(qū)相去甚遠(yuǎn)。隨著非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人員往來的頻繁，非洲各國航空業(yè)開始著手提升航空業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平以應(yīng)對(duì)不斷增長的航空需求。

　　國際航協(xié)在報(bào)告中列出了安哥拉、乍得、盧旺達(dá)等七個(gè)國家正在建設(shè)的新的“國際機(jī)場(chǎng)”或第二個(gè)“國際機(jī)場(chǎng)”，并對(duì)他們的客流量和建設(shè)投資進(jìn)行了對(duì)比。以盧旺達(dá)基加利國際機(jī)場(chǎng)為例，其建設(shè)投資為7億美元，而客流量僅為每年46萬人次（0.46mppa）。斯威士蘭姆巴巴內(nèi)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)投資為2.8億美元，而其客流量為每年6萬人次（0.06mppa）。報(bào)告指出，考慮到目前如此低的客流量，是否需要如此大規(guī)模的投資值得“懷疑”。

　　究其原因，報(bào)告認(rèn)為，缺乏協(xié)調(diào)和相關(guān)咨詢是其根本原因。投資被胡亂花費(fèi)在解決根本不存在的“問題”之上；即使是一些真實(shí)存在的問題，也可以通過其他方式進(jìn)行緩解，例如通過與利益相關(guān)方更好的協(xié)作。

　　報(bào)告認(rèn)為，很多情況下，機(jī)場(chǎng)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府在擴(kuò)建現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)設(shè)施方面缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于他們來說，興建一個(gè)全新的機(jī)場(chǎng)通常比擴(kuò)建現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)更加簡單。因此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該強(qiáng)制要求與航空專家進(jìn)行合作，以確保這種支出是必要的、實(shí)用的并且有投資回報(bào)的。