中新網(wǎng)金華1月9日電 (記者 童靜宜見習(xí)記者 奚金燕)在實(shí)業(yè)領(lǐng)域摸爬滾打30多年的俞振賢根本想不到，昔日里風(fēng)光無限的同行好友竟然不負(fù)責(zé)任攜款潛逃，留下巨額債務(wù)。更糟糕的是，由于擔(dān)?；ケ＿B帶責(zé)任，自己苦心經(jīng)營(yíng)多年的基業(yè)也在一夕之間面臨崩塌……

　　俞振賢的境遇并不是個(gè)例，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江，因擔(dān)保鏈問題而出現(xiàn)危機(jī)的企業(yè)時(shí)有發(fā)生。過去一年，浙江省政府將擔(dān)保鏈的化解，作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手。在實(shí)踐中，永康創(chuàng)新方式方法，首設(shè)10億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，多措并舉防范“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)，保證了永康工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　兩鏈風(fēng)險(xiǎn)成實(shí)體經(jīng)濟(jì)“阿克琉斯之踵”

　　趁著改革開放的春風(fēng)，浙江經(jīng)歷了快速發(fā)展的三十多年，但受世界經(jīng)濟(jì)大氣候的影響，近年來，浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩。由于發(fā)展模式的差異，各地區(qū)所面臨的困境也盡有不同。然而無論是產(chǎn)能過剩的紹興，對(duì)外投資遇冷的溫州，還是謀求工業(yè)轉(zhuǎn)型的浙江永康，都避免不了同一個(gè)問題——兩鏈風(fēng)險(xiǎn)。

　　兩鏈?zhǔn)侵浮百Y金鏈”和“擔(dān)保鏈”。早先為便于獲得銀行融資，企業(yè)主們互相擔(dān)保，所有成員為其中任何一家企業(yè)的貸款承擔(dān)連帶責(zé)任，最終形成了盤根錯(cuò)節(jié)的網(wǎng)狀擔(dān)保鏈。殊不知，大筆真金白銀的流動(dòng)為他們的富貴夢(mèng)添上了一層一觸就破的泡沫。

　　泡沫破碎的時(shí)候，浙江天鑫運(yùn)動(dòng)器材有限公司董事長(zhǎng)俞振賢一夜白頭。老俞是典型的永康人，本本份份搞實(shí)業(yè)30多年了，敢闖敢拼，有能力有責(zé)任心，在業(yè)界口碑也不錯(cuò)。

　　2009年，因公司發(fā)展需要，老俞在永康市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)買了4萬(wàn)平米土地，打算建新廠房。由于手頭沒有足夠的資金，老俞就找了自己的同行好友——春風(fēng)健身器材有限公司董事長(zhǎng)朱紫健，兩人互相擔(dān)保，從銀行貸了一筆錢。

　　在當(dāng)?shù)?，找人?dān)保是一件很平常的事情，甚至一個(gè)電話、一聲招呼就能輕輕松松籌得幾千萬(wàn)。但沒想到的是，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣，朱紫健放出去的高利貸沒能及時(shí)收回來，導(dǎo)致了資金鏈斷裂。2012年6月2日晚上，朱紫健夫婦攜帶1800多萬(wàn)美金飛往了大洋彼岸，留下了5億元的債務(wù)窟窿。其中1.39億元為銀行貸款，3億多為民間集資。

　　第二天早上，“朱紫健跑路”的消息就在永康縣城炸開了鍋。一時(shí)之間，人心惶惶。朱紫健跑路，這意味著剩下的1.39億元貸款將由其擔(dān)保圈內(nèi)的3家企業(yè)買單，而這3家企業(yè)中有任何一家出了問題，就將有更多的企業(yè)被拖下水。

　　聽到消息后，老俞猶如被當(dāng)頭棒喝?！俺鍪潞螅艺糜幸还P一千萬(wàn)的貸款到期，一劃進(jìn)去就被銀行直接收掉了?！便y行的突然抽貸更是讓老俞的境況雪上加霜，沒有了錢，公司的運(yùn)作將難以為繼，瀕臨破產(chǎn)。

　　更糟糕的是，此時(shí)，天鑫公司內(nèi)部也開始分崩離析，財(cái)務(wù)總監(jiān)、行政總監(jiān)等重要崗位先后提出了辭職……眼睜睜看著30多年辛苦打下的基業(yè)瀕臨崩塌，老俞一夜白頭。

　　政銀企建立風(fēng)雨同舟聯(lián)盟 破解困局

　　一榮俱榮，一損俱損，便是擔(dān)保鏈的特點(diǎn)。在浙江，一些企業(yè)擔(dān)保鏈之龐大和復(fù)雜，令人瞠目結(jié)舌。就像病毒蔓延一樣，個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有可能傳導(dǎo)到整個(gè)擔(dān)保鏈條上，從而出現(xiàn)惡性循環(huán)的多米諾骨牌效應(yīng)。

　　跑路事件發(fā)生后，永康市政府當(dāng)即意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。事發(fā)后隔天一早，時(shí)任永康市長(zhǎng)的徐華水接連走訪了多家企業(yè)。徐華水告訴老俞，“辦法肯定要比困難多，可以成功，可以失敗，但絕不能放棄。”這是事發(fā)后，老俞聽到的最窩心的話。

　　事發(fā)后第二天，永康市政府召集了9家銀行參加協(xié)調(diào)會(huì)。在會(huì)上，徐華水說道：“風(fēng)起了，雨也飄來了，政府、銀行、企業(yè)都同坐一條船，如果各自逃生就可能翻船，現(xiàn)在正是風(fēng)雨同舟的時(shí)候，政府會(huì)為你們做好防火墻！”

　　徐華水的一席話無疑讓企業(yè)和銀行都吃下了一劑定心丸。得知老俞一筆一千萬(wàn)貸款到期抽貸后，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行永康支行立即向他增發(fā)了一千萬(wàn)貸款，解了燃眉之急。

　　更讓大家暖心的是，為了幫企業(yè)渡過眼前難關(guān)，永康市政府專門拿了兩個(gè)億作為應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，借給企業(yè)續(xù)貸。為盡可能減少損失，永康市政府還決定，將春風(fēng)公司交由天鑫公司接管。山窮水盡處，政府的連番動(dòng)作讓所有人看到了希望……

　　負(fù)債1.39億元、銀行利息達(dá)九百多萬(wàn)、員工遣散一空……老俞剛接手的時(shí)候，春風(fēng)公司完全就是一個(gè)爛攤子，沒有客戶下單，也沒有供貨商愿意送貨。老俞費(fèi)勁心血，才讓春風(fēng)慢慢走上了正軌。

　　2014年，春風(fēng)產(chǎn)值達(dá)八千萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)盈利八百萬(wàn)?！翱梢哉f，春風(fēng)從出事到現(xiàn)在，沒有欠過銀行一分利息，今年開始就可以慢慢歸還本金了。”老俞說。

　　“政府是我們的救命恩人，如果沒有2億的轉(zhuǎn)貸資金，會(huì)死一大批企業(yè)，最重要的是，政府還出錢借我們還貸，保住了企業(yè)的信譽(yù)，銀行也不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”錦上添花易，雪中送炭難，老俞十分感激政府，“真金白銀的支持才是最真真實(shí)實(shí)的支持，所以我貢獻(xiàn)的稅也心甘情愿！”

　　永康首設(shè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金 化解兩鏈風(fēng)險(xiǎn)

　　破解擔(dān)保鏈困局，政銀企三方誰(shuí)也無法獨(dú)自力挽狂瀾，但誰(shuí)也無法回避。近年來，永康市政府將擔(dān)保鏈的化解，作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，設(shè)立浙江省首家“轉(zhuǎn)貸通”，多措并舉防范兩鏈風(fēng)險(xiǎn)；在企業(yè)遇到困難時(shí)，提供一企一策“保姆”式的幫助，保證了永康工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　永康有私企上萬(wàn)家，大部分屬中小企業(yè)。受多種因素影響，近幾年，一些企業(yè)因資金緊張，轉(zhuǎn)貸資金籌措壓力大，往往通過民間借貸方式用于貸款周轉(zhuǎn)。小部分企業(yè)甚至涉及高利貸，埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患，轉(zhuǎn)貸難往往成為壓倒駱駝的最后一根稻草。

　　“2012年以前永康的不良貸款率幾乎為零，現(xiàn)在上升到了1.8%?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行永康支行行長(zhǎng)呂曉東認(rèn)為，很多企業(yè)發(fā)展靠房地產(chǎn)、礦業(yè)等資產(chǎn)增值，主營(yíng)業(yè)務(wù)并不盈利，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不景氣，資產(chǎn)增值不明顯，企業(yè)就容易面臨資金難題。

　　為解決轉(zhuǎn)貸難問題，2014年7月25日，在永康市政府主導(dǎo)下，由永康農(nóng)村合作銀行安排10億元信貸資金，推出了“轉(zhuǎn)貸通”。這個(gè)做法目前在浙江尚屬首家。

　　據(jù)永康農(nóng)村合作銀行董事長(zhǎng)劉國(guó)梁介紹，“轉(zhuǎn)貸通”面向所有在永康設(shè)立且無嚴(yán)重不良信用的中小企業(yè)，申請(qǐng)金額50萬(wàn)元至3000萬(wàn)元，日利率僅為萬(wàn)分之三，并以信用方式放款。而民間借貸要七天起步，月利率高達(dá)六七分。其轉(zhuǎn)貸手續(xù)由永康農(nóng)村合作銀行與相關(guān)貸款銀行在貸款到期日的前15天內(nèi)流轉(zhuǎn)辦結(jié)，貸款到期當(dāng)天，即可完成轉(zhuǎn)貸手續(xù)并放款。

　　截至2015年1月7日，“轉(zhuǎn)貸通”受理貸款1137筆、金額63.39億元，辦理貸款754筆、金額44.56億元，有效地減輕了中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金壓力，減少企業(yè)融資成本和借貸風(fēng)險(xiǎn)。

　　永康市市長(zhǎng)金政認(rèn)為，“轉(zhuǎn)貸通”機(jī)制將政府有形之手和市場(chǎng)無形之手有機(jī)融合，將原來“三張皮”的政銀企關(guān)系，變成了風(fēng)雨同舟、同生共贏的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在合力解決中小企業(yè)實(shí)際困難的同時(shí)，也培育了公平的發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)公平、高效的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(完)