2015年將是我國(guó)稅制改革的關(guān)鍵年份，繼交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電信業(yè)先后完成“營(yíng)改增”之后，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)等行業(yè)將在2015年完成“營(yíng)改增”。

　　“房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)有望率先同時(shí)推行‘營(yíng)改增’，最快將于今年3月份開(kāi)啟增值稅時(shí)代，稅率定于11%的可能性最大。”近日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院稅務(wù)管理系主任蔡昌在稅收籌劃與法律高峰論壇上接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)預(yù)測(cè)。

　　中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈康表示，大量中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)不斷擴(kuò)大發(fā)展，與“營(yíng)改增”的推廣有直接聯(lián)系，“營(yíng)改增”有望在今年年底前將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　蔡昌表示，在稅率設(shè)定上，建筑業(yè)的稅率應(yīng)該在11%的水平，實(shí)際稅負(fù)相當(dāng)于2.5%的原營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)，稅負(fù)基本不會(huì)加重。房地產(chǎn)業(yè)的增值稅稅率如果設(shè)為17%，實(shí)際稅負(fù)會(huì)加重，相當(dāng)于7.5%的原營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)。根據(jù)現(xiàn)行的增值稅稅率檔次來(lái)看，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”采用11%的稅率可能性較大。

　　“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái)，實(shí)施效果明顯，不僅消除了重復(fù)征稅問(wèn)題，減輕了下游企業(yè)稅負(fù)，同時(shí)拉動(dòng)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。江蘇太倉(cāng)市國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“營(yíng)改增”涉及共享稅、地方稅兩大稅種，將對(duì)地方財(cái)政收入、財(cái)政體制改革等各方面產(chǎn)生巨大影響。盡管在短期內(nèi)，“營(yíng)改增”不會(huì)影響中央和地方的稅收劃分，但由于方案和稅制存在矛盾，需要更加全面的解決方案以調(diào)整中央和地方的收支劃分，從根本上解決分稅制體制的改革和完善。

　　蔡昌認(rèn)為，每一次稅收制度的調(diào)整都是利益格局的調(diào)整。就房地產(chǎn)業(yè)而言，影響其稅負(fù)增減的一個(gè)重要因素是，存量資產(chǎn)和土地成本能否計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額納入稅款抵扣鏈條。土地稅款抵扣政策會(huì)影響到建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)，最終影響到“營(yíng)改增”之后的利益格局。

　　資深稅務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)家徐德晞接受記者采訪時(shí)表示，按照規(guī)劃，最快在“十二五”結(jié)束前完成“營(yíng)改增”所有項(xiàng)目。“營(yíng)改增”在各試點(diǎn)帶來(lái)巨大機(jī)會(huì)的同時(shí)，也使得企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略面臨挑戰(zhàn)。企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表填寫(xiě)，更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。