國家林業(yè)局政府網(wǎng)1月9日訊2014年，黑龍江省造林綠化工作以國家重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為依托，以村屯綠化、道路綠化、城郊綠化、工業(yè)園區(qū)綠化為重點(diǎn)，依據(jù)《規(guī)劃》，深入發(fā)動，扎實(shí)推進(jìn)，較好地完成了植樹造林綠化工作，穩(wěn)步促進(jìn)了全省造林綠化工作健康發(fā)展。

　　第一、全面完成了年度造林任務(wù)。2014年，黑龍江省造林計劃為210萬畝，其中人工造林任務(wù)為75萬畝，封山育林任務(wù)為135萬畝。經(jīng)過全省上下的共同努力，全省春季造林調(diào)度完成229.81萬畝，其中人工造林完成81.3萬畝，封山育林完成148.51萬畝。

　　第二、四項綠化工作取得實(shí)效。按照黑龍江省委書記王憲魁在2014年春季全省農(nóng)村工作會議上提出的“從今年開始，利用三到五年時間開展村屯造林綠化行動，抓好村邊、路邊、水邊、屋邊和工廠、園區(qū)周邊綠化，加大村屯繞綠、見縫插綠、庭院植綠、荒坡造綠力度，使農(nóng)村看得見樹、見得著綠”的要求，黑龍江省林業(yè)廳精心部署，全力推進(jìn)。一是召開了有各市、縣主管市（縣）長，林業(yè)局局長參加的全省造林綠化工作會議，對2014年造林綠化工作進(jìn)行了全面部署，確定了工作目標(biāo)，工作重點(diǎn)和工作要求，副省長呂維峰到會并做了講話。二是省綠化委員會下發(fā)了《關(guān)于全省造林造林綠化工作會議確定事項情況督辦的通知》明傳電報，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)全省造林綠化會議精神，切實(shí)解決造林用地、資金，全力做好重點(diǎn)區(qū)域的造林綠化工作。三是黑龍江省林業(yè)廳先后印發(fā)了《黑龍江省林業(yè)廳辦公室關(guān)于做好2014年全省造林綠化工作的通知》、《黑龍江省林業(yè)廳辦公室關(guān)于做好村屯、道路和城郊綠化工作的通知》等6個文件，要求全省各地切實(shí)采取有效措施全力推進(jìn)村屯綠化、道路綠化、城郊綠化和工業(yè)園區(qū)綠化等造林綠化工作，提高造林綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。春季造林期間，黑龍江省林業(yè)廳組成了由九個廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組，深入到造林一線，督促檢查指導(dǎo)造林綠化工作。經(jīng)過全省上下共同努力，全省完成村屯綠化2103個，面積63264.9畝；道路綠化4065公里，面積63492畝；城市郊區(qū)綠化133塊，面積12049畝；工業(yè)園區(qū)綠化0.3萬畝。

　　第三、千方百計挖掘潛力，破解造林用地難題。村屯綠化、道路綠化、城郊綠化和工業(yè)園區(qū)綠化工作難點(diǎn)是地塊落實(shí)上，各地堅持宜串則串、宜征則征、宜補(bǔ)則補(bǔ)的原則，采取了機(jī)動地調(diào)補(bǔ)法、占地補(bǔ)償法、土地調(diào)換法等方法千方百計落實(shí)造林地塊。運(yùn)用新思維、新方法，采取“一恢復(fù)、二串地、三租賃”的辦法全面解決造林用地?；謴?fù)是以四項綠化為重點(diǎn)，恢復(fù)原有殘次林帶和已采伐多年的林帶，減少占用農(nóng)田面積；串地指有機(jī)動地的村屯對造林占用地進(jìn)行調(diào)串，確保農(nóng)戶耕地不受損失；租賃指對造林占地采取與農(nóng)戶簽定合同，按當(dāng)年市場價格每年支付租金的方法解決用地問題，多措并舉確保了造林綠化地塊全部落實(shí)到位。

　　第四、創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動社會各界積極性。堅持“誰造誰有，誰投資誰受益”的原則，吸引社會資金投入到造林綠化中來。各地創(chuàng)新機(jī)制，采取多種措施吸引社會各界參與到造林綠化中來：一是個體承包造林。以農(nóng)民為主體承包造林地塊進(jìn)行造林。二是股份制造林。對于造林地塊較大，一人承包投資有困難的百畝以上地塊，采取股份制造林的模式，按股投資，風(fēng)險共擔(dān)，按股分紅。三是招商引資造林。對于造林面積較大，要求標(biāo)準(zhǔn)較高，投資數(shù)額較多且群眾投資有難度的區(qū)域，采取招商引資的形式，吸引熱愛造林事業(yè)的有識之士投資造林。四是競價發(fā)包。對于群眾熱情高，多人有意承包的林帶，采取競價式發(fā)包的形式，優(yōu)選造林主體。五是降低承包費(fèi)。對機(jī)動地、壩外地、河套地降低承包費(fèi)。六是無償贈與。對一些立地條件差、造林難度大和地處偏遠(yuǎn)、零星分散的農(nóng)林地可無償提供給個人造林。

　　第五、積極營造了濃厚的造林綠化輿論氛圍。黑龍江省采取多種形式進(jìn)行宣傳報道，形成了強(qiáng)大的宣傳態(tài)勢，增強(qiáng)了人民群眾參與造林綠化的使命感、榮譽(yù)感。各地還采取了簡報信息、通報督促、設(shè)立宣傳板、發(fā)放宣傳單，在媒體上刊發(fā)專版、設(shè)立專欄，播放公益廣告等多種形式進(jìn)行全方位宣傳。全省上下大打宣戰(zhàn)戰(zhàn)役，共同營造了濃厚的社會宣傳氛圍，有力地調(diào)動了社會各界參與造林綠化、建設(shè)美好家園的熱忱，為加快綠化龍江打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。（蔣甘露）