國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)1月8日訊2014年是“十二五”時(shí)期關(guān)鍵一年，在國(guó)家退耕辦和黑龍江省林業(yè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，較好地完成了黑龍江省退耕還林各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　第一、全力開(kāi)展了受災(zāi)退耕還林地的恢復(fù)工作。2013年夏季，黑龍江省多地出現(xiàn)連續(xù)降雨或暴雨天氣，遭遇了自1998年以來(lái)最大洪水，致使松花江、嫩江、黑龍江等河流超過(guò)警戒水位，部分干支流發(fā)生潰壩、決堤現(xiàn)象，給黑龍江省退耕還林工程造成了一定的損失。黑龍江省林業(yè)廳組織各地對(duì)去年因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致不同程度受災(zāi)的退耕還林面積進(jìn)行了摸底調(diào)查，全省受災(zāi)面積達(dá)496057.4畝，其中退耕地還林面積215939.6畝。面對(duì)這種情況，黑龍江省林業(yè)廳積極采取措施，一是積極向國(guó)家匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持；二是春季造林期間，督促并指導(dǎo)各地通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)造、異地調(diào)串等方式，開(kāi)展了卓有成效的補(bǔ)救措施，全面完成了退耕地還林受災(zāi)面積的恢復(fù)工作。

　　第二、較好地完成了階段驗(yàn)收工作任務(wù)。2014年是國(guó)家退耕地還林階段驗(yàn)收工作的收官之年，為了圓滿(mǎn)完成黑龍江省階段驗(yàn)收工作，自年初以來(lái)，黑龍江省林業(yè)廳采取了一系列有效措施努力提高階段驗(yàn)收工作質(zhì)量和成效。一是搶前抓早，加快工作進(jìn)度。針對(duì)今年階段驗(yàn)收全省涉及單位較多的實(shí)際，1月初下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展2014年度退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收工作的通知》，要求各地組織開(kāi)展2014年度階段驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)在春季造林前完成外業(yè)調(diào)查工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。1月中旬，舉辦了全省退耕地還林階段驗(yàn)收培訓(xùn)班，對(duì)全省各市、縣的階段驗(yàn)收工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是完善軟件，順暢工作流程。為了進(jìn)一步提高階段驗(yàn)收工作效率和質(zhì)量，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照今年國(guó)家階段驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在2013年階段驗(yàn)收數(shù)據(jù)錄入軟件的基礎(chǔ)上，對(duì)驗(yàn)收軟件進(jìn)行了完善，調(diào)整了小班錄入數(shù)據(jù)項(xiàng)目，完善了邏輯糾錯(cuò)等功能，為保質(zhì)保量完成驗(yàn)收工作奠定了基礎(chǔ)。四是積極整改，確保國(guó)家計(jì)劃全面完成。2月底，對(duì)黑龍江省各地歷年階段驗(yàn)收的未保存面積進(jìn)行了清算。針對(duì)存在未保存面積的地方，要求各地立即制定整改方案，抓住春季造林的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造、異地重造等整改工作，確保退耕地還林面積全部達(dá)到國(guó)家保存標(biāo)準(zhǔn)。五是深入實(shí)地，開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。3月中下旬開(kāi)始，黑龍江省林業(yè)廳多次派出督導(dǎo)檢查工作組，前往全省各地檢查指導(dǎo)階段驗(yàn)收工作，督促各地加快工作進(jìn)度，確保順利完成任務(wù)。六是強(qiáng)化服務(wù)，努力提高數(shù)據(jù)上報(bào)工作效率。針對(duì)黑龍江省一些地方由于人員調(diào)換等原因致使工作進(jìn)度慢、質(zhì)量下降的實(shí)際，黑龍江省退耕辦會(huì)同省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)這些地方重點(diǎn)檢查指導(dǎo)，及時(shí)反饋他們工作存在的問(wèn)題，積極幫助他們分析查找原因，明確提出整改要求和意見(jiàn)，有效地提高了數(shù)據(jù)上報(bào)的質(zhì)量和效率。七是嚴(yán)格把關(guān)，力爭(zhēng)上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。在利用驗(yàn)收軟件解決上報(bào)數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，黑龍江省退耕辦會(huì)同省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以國(guó)家認(rèn)定的歷年政策補(bǔ)助面積和歷年完善政策補(bǔ)助面積為依據(jù)，對(duì)各地陸續(xù)上報(bào)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格審核，確保了上報(bào)國(guó)家的驗(yàn)收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。通過(guò)這一系列有效措施的實(shí)行以及全省上下的共同努力，黑龍江省249617.6畝應(yīng)驗(yàn)收退耕地還林面積一次性通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收，保存率為100%。

　　第三、順利完成了省級(jí)復(fù)查工作。2014年初，黑龍江省退耕辦對(duì)各地退耕還林工程建設(shè)自查用的圖、表、卡片及填寫(xiě)格式進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，并會(huì)同省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院對(duì)各工程建設(shè)縣（市、區(qū)）自查成果進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止重復(fù)造林、串年度、串工程現(xiàn)象的發(fā)生，確保了全省縣級(jí)自查工作規(guī)范有序的進(jìn)行，也為省級(jí)復(fù)查工作奠定了基礎(chǔ)。9、10月間，黑龍江省退耕辦會(huì)同省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院抽調(diào)技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，組成多個(gè)工作組，歷時(shí)30余天，順利完成了2014年度退耕還林省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收工作。

　　第四、全面啟動(dòng)了退耕地還林信息管理系統(tǒng)。國(guó)家退耕地還林階段驗(yàn)收工作全面結(jié)束后，依據(jù)國(guó)家最終確認(rèn)的階段驗(yàn)收結(jié)果，黑龍江省林業(yè)廳組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制完成了全省退耕地還林信息管理系統(tǒng)軟件。11月20日，組織舉辦了退耕還林培訓(xùn)班，針對(duì)退耕地還林信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，對(duì)全省各市、縣的退耕還林工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并全面啟用了退耕地還林信息管理系統(tǒng)。

　　第五、按時(shí)完成了2015年退耕還林財(cái)政資金分解工作。根據(jù)國(guó)家2015年補(bǔ)助資金下?lián)芪募?014年退耕地還林階段驗(yàn)收結(jié)果，黑龍江省林業(yè)廳按時(shí)完成了《2015年退耕還林財(cái)政資金提前安排分解表》的編制工作，將政策補(bǔ)助資金分解到各市、縣、區(qū)，并提供給省財(cái)政主管部門(mén)。省財(cái)政主管部門(mén)將依據(jù)編制結(jié)果，將國(guó)家2015年退耕還林補(bǔ)助資金30089.1萬(wàn)元層層分解到各工程建設(shè)單位，并兌現(xiàn)給退耕還林者。

　　第六、進(jìn)一步加強(qiáng)了完善政策補(bǔ)助期內(nèi)各項(xiàng)工程管理工作。針對(duì)全省建設(shè)完成的425萬(wàn)畝退耕地還林面積已全部進(jìn)入完善政策補(bǔ)助期的實(shí)際，省林業(yè)廳要求各地在完善政策補(bǔ)助期內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)退耕地還林面積的檔案管理、撫育管護(hù)、檢查驗(yàn)收、補(bǔ)植補(bǔ)造、異地調(diào)串、政策兌現(xiàn)等各項(xiàng)工程管理工作，確保已完成的建設(shè)面積全面保存，確保國(guó)家投資見(jiàn)到實(shí)效。（蔣甘露）