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險(xiǎn)資運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)“體檢” 機(jī)構(gòu)借自查為后續(xù)投資鋪路
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-08 08:02:18 來源:中國證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
一場覆蓋保險(xiǎn)業(yè)的“體檢”正在依序開展,而保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)有望被陸續(xù)發(fā)現(xiàn)并“排毒”。2014年12月23日,保監(jiān)會(huì)發(fā)表消息稱,已部署保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展“加強(qiáng)內(nèi)部管控、加強(qiáng)外部監(jiān)管、遏制違規(guī)經(jīng)營、遏制違法犯罪”(簡稱“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”)專項(xiàng)檢查工作,主要目的是摸清保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類處置,建立長效機(jī)制,防范化解風(fēng)險(xiǎn),確保保險(xiǎn)業(yè)不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
保險(xiǎn)公司人士對(duì)中國證券報(bào)記者表示,目前機(jī)構(gòu)在資金運(yùn)用方面確實(shí)存在一些不盡合規(guī)之處,通過此次自查和保監(jiān)會(huì)督促,保險(xiǎn)資管有望規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn),先期“排毒”,為后續(xù)投資打下良好基礎(chǔ)。
始于機(jī)構(gòu)自查
保監(jiān)會(huì)發(fā)布消息稱,“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”的檢查重點(diǎn)包括公司治理及內(nèi)控、業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金運(yùn)用、財(cái)務(wù)管理及償付能力管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)。本次專項(xiàng)檢查分為兩個(gè)階段。第一階段是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查整改階段。2014年12月至2015年3月,各公司組織開展自查、抽查、處理整改和報(bào)告撰寫。第二階段是監(jiān)管部門督導(dǎo)抽查階段。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查整改同時(shí),監(jiān)管部門督導(dǎo)公司自查整改。2015年3月至4月,監(jiān)管部門審核評(píng)估公司自查報(bào)告,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并依法處理。
保險(xiǎn)資管人士對(duì)中國證券報(bào)記者表示,第一階段自查整改后,預(yù)計(jì)自查之后保監(jiān)會(huì)會(huì)視情況再?zèng)Q定第二階段的行動(dòng),后者將更為嚴(yán)格。“這樣的方式可以給被監(jiān)管方留出緩沖時(shí)間,推進(jìn)公司通過自查發(fā)現(xiàn)并解決問題,一方面可以降低監(jiān)管成本,另一方面也容易被監(jiān)管方接受。畢竟自查的結(jié)果和被保監(jiān)會(huì)查出問題的性質(zhì)是有區(qū)別的。保險(xiǎn)公司也希望先通過自查發(fā)現(xiàn)問題,然后自己解決,這是一個(gè)自我完善的過程?!?/p>
可為險(xiǎn)資運(yùn)用清障
作為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)之一,保險(xiǎn)資管正站在政策接連推出、風(fēng)險(xiǎn)逐步隱現(xiàn)的關(guān)口。前述資管人士對(duì)中國證券報(bào)記者表示,不同的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)情況各異,在對(duì)照相關(guān)通知及附件中的《資金運(yùn)用檢查重點(diǎn)、要求及附表》進(jìn)行自查時(shí),會(huì)遇到各種問題,這樣的“體檢”正好可以對(duì)保險(xiǎn)資管進(jìn)行一次全面篩查,從多個(gè)方面進(jìn)行“排毒”。
“我們這兩天在研究檢查重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)里面列的有些問題我們可能會(huì)涉及到,現(xiàn)在正在初步整理階段?!蹦持行捅kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)人士表示。
保監(jiān)會(huì)提出的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)資金運(yùn)用情況的自查重點(diǎn)主要包括五個(gè)方面。一是資金運(yùn)用制度和投資決策流程的合規(guī)性,二是投資方式和托管的合規(guī)性,三是具體品種的投資合規(guī)性及其風(fēng)險(xiǎn),四是資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易、利益輸送及違規(guī)使用投資資金等情況,五是風(fēng)險(xiǎn)控制情況。
“這樣的檢查還是很及時(shí)。從我們公司的情況來看,已經(jīng)很久沒有開過董事會(huì)了。在一些項(xiàng)目投資的授權(quán)上,比如基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃的投資額度等,本來應(yīng)該由董事會(huì)決議后去實(shí)際開展業(yè)務(wù),但是我們現(xiàn)在只有資產(chǎn)管理委員會(huì)的決議,雖然人員組成上差不了太多,但層級(jí)和權(quán)限是不一樣的。這正屬于自查中第一個(gè)方面的內(nèi)容?!蹦炽y行系保險(xiǎn)公司人士對(duì)中國證券報(bào)記者表示。
“自查出來情況,說明整改措施、意見,解釋原因,上報(bào)給保監(jiān)會(huì),這樣態(tài)度上比較主動(dòng),對(duì)于下一步開展投資也有利。如果要是自查中沒查出問題或刻意隱瞞,但在保監(jiān)會(huì)抽查中被查出了問題,那么性質(zhì)就比較嚴(yán)重了。出于規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)、給后續(xù)投資鋪路的考慮,自查是非常必要的環(huán)節(jié)。”前述中型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人士說。
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