2015年首場(chǎng)國(guó)家政策性糧食專(zhuān)場(chǎng)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易會(huì)正在安徽糧食批發(fā)交易市場(chǎng)及相關(guān)聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)舉行，中華工商時(shí)報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，此次有1000多萬(wàn)噸糧食參與拍賣(mài)，而諸多民企都來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)參與競(jìng)標(biāo)本地收儲(chǔ)企業(yè)拍賣(mài)的糧食。記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是糧食收儲(chǔ)環(huán)節(jié)，還是參與國(guó)家政策性糧食競(jìng)價(jià)交易，隨著越來(lái)越多的民營(yíng)加工及貿(mào)易企業(yè)參與加入，糧食市場(chǎng)主體進(jìn)一步多元化，這也是糧食流通市場(chǎng)的新特點(diǎn)。

　　順市場(chǎng)而入

　　“倉(cāng)廩實(shí)，天下安?！奔Z食領(lǐng)域的事兒從來(lái)都是天大的事兒，而充裕的糧食儲(chǔ)備是糧食安全的基本保障。隨著國(guó)家糧食收購(gòu)政策改革和市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)政策糧收購(gòu)早已不再僅限于國(guó)家糧庫(kù)和國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)也紛紛入市收購(gòu)，非常活躍。

　　安徽省糧食局巡視員戴紹勤頗有感觸。他告訴記者，安徽作為糧食主產(chǎn)省之一，2014年秋糧收購(gòu)工作除了糧食品質(zhì)優(yōu)良、農(nóng)民增收的特點(diǎn)，“由獨(dú)家收購(gòu)轉(zhuǎn)向多元收購(gòu)更是今年的一大亮點(diǎn)。”

　　戴紹勤告訴記者，“去年只有一家國(guó)企在進(jìn)行政策糧收購(gòu)，諸多民企都不敢入市，造成去年中晚稻收購(gòu)數(shù)量不足，一些糧食加工企業(yè)后期無(wú)糧可加。今年有所不同，許多民企、糧食加工、貿(mào)易企業(yè)都紛紛入市加入收購(gòu)大軍，糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)的市場(chǎng)主體更加多元化，今年秋糧收購(gòu)將會(huì)較好?！?/p>

　　蕪湖市糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者透露了最新的政策糧收購(gòu)數(shù)據(jù)：截止到去年年底，全市收購(gòu)小麥145158噸，其中保護(hù)價(jià)托市收購(gòu)44300噸；收購(gòu)早秈稻59360噸，其中保護(hù)價(jià)托市收購(gòu)19578噸；收購(gòu)中晚稻214122噸，保護(hù)價(jià)托市收購(gòu)33317噸。數(shù)據(jù)顯示眾多民企參與的托市收購(gòu)占政策糧收購(gòu)的比重日漸加大。

　　積極參與競(jìng)價(jià)交易

　　鑒于企業(yè)直接收儲(chǔ)糧食成本不斷增加，許多企業(yè)入市收購(gòu)較為謹(jǐn)慎。而對(duì)于不少糧食加工及貿(mào)易企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)而言，參與國(guó)家政策性糧食競(jìng)價(jià)交易無(wú)疑已成為獲取豐沛糧食的重要來(lái)源。

　　據(jù)安徽省糧食批發(fā)交易市場(chǎng)物流中心庫(kù)主任葛亮介紹，1月6日專(zhuān)場(chǎng)秈稻、粳稻、玉米和小麥成交量達(dá)201.41噸之多。他表示，政策性糧食競(jìng)價(jià)交易影響力與日俱增，可以覆蓋30個(gè)?。ㄊ小^(qū)），一些外地企業(yè)還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線(xiàn)上完成交易，方便快捷。

　　同時(shí)，葛亮也強(qiáng)調(diào)，并不是所有的糧食相關(guān)企業(yè)都可以參與競(jìng)價(jià)交易，“要綜合考量企業(yè)的信譽(yù)度、品牌影響力等，附加值高的企業(yè)往往更受歡迎，交易成功率更高?！?/p>

　　2013年以來(lái)，國(guó)家通過(guò)啟動(dòng)政策性糧食競(jìng)價(jià)交易，釋放政策性庫(kù)存，為新糧收購(gòu)騰庫(kù)。糧食行業(yè)內(nèi)人士也表示，企業(yè)不應(yīng)過(guò)度依賴(lài)政策性糧食競(jìng)價(jià)交易獲得糧源的現(xiàn)狀，積極面向市場(chǎng)參與糧食收購(gòu)，要解決糧食問(wèn)題還需要全面深化糧食流通體制改革，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。

　　混改優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)

　　目前我國(guó)糧食收購(gòu)仍是由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)，大部分糧食流入國(guó)家糧庫(kù)，“政策糧”市場(chǎng)特征明顯，這也是相對(duì)先天不足的糧食民企進(jìn)一步面臨的巨大障礙。而要保障充足的糧食收儲(chǔ)，又不依賴(lài)政策糧競(jìng)價(jià)交易，混合所有制改革無(wú)疑可能是糧食民企實(shí)現(xiàn)壯大企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的優(yōu)勢(shì)途徑。

　　如今已是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的安徽光明槐祥工貿(mào)集團(tuán)便是較為成功的案例。該公司總經(jīng)理郭少祥告訴記者，2008年公司與巢湖市糧食局合作之前還是一家從事糧食加工生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)，2012年成為國(guó)家財(cái)政投資參股的混改企業(yè)。

　　“比如之前資金不足時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)備就沒(méi)錢(qián)建設(shè)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)就會(huì)出現(xiàn)短缺和不足。”郭少祥的體會(huì)是，對(duì)于糧食類(lèi)民企，參與混改不僅能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，擴(kuò)大糧食產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)；而且也能充足企業(yè)發(fā)展資金，改善中小民企資金不足的先天問(wèn)題。