近日，福建永安縣洪田鎮(zhèn)林農(nóng)周愛民從興業(yè)銀行提取15年按揭貸款200萬(wàn)元，抵押物是1300畝林地。三個(gè)月前，他應(yīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站之邀申請(qǐng)貸款的時(shí)候，頗有些意外。

　　三明是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)，全市林業(yè)用地2849.5萬(wàn)畝，占土地總面積的82.5％；森林面積2645.5萬(wàn)畝、森林覆蓋率76.8％。森林資源和主要林產(chǎn)品產(chǎn)量約占全省的四分之一。

　　長(zhǎng)期以來，林農(nóng)受制于林業(yè)貸款期限錯(cuò)配的現(xiàn)狀，發(fā)展面臨很大的掣肘?！皩?shí)際貸款月息有時(shí)候高達(dá)1.5％，手續(xù)繁多、審批較慢，而且貸款周期為一到三年，還本付息壓力很大。這讓我很難對(duì)林地進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，因?yàn)榱帜旧L(zhǎng)周期長(zhǎng)達(dá)二三十年?！敝軔勖裾f。

　　“銀行不是不想貸款給林農(nóng)，是不敢貸?！迸d業(yè)銀行三明分行行長(zhǎng)高鵬說，“一是林權(quán)專業(yè)化程度高，銀行員工缺乏相關(guān)知識(shí)；二是如果發(fā)生火災(zāi)和盜砍濫發(fā)等天災(zāi)人禍，抵押物減支的風(fēng)險(xiǎn)大；三是一旦發(fā)生不良貸款，面臨訴訟和拍賣等情況，處置周期長(zhǎng)，在這個(gè)過程中，林權(quán)資產(chǎn)還在不斷減值。”

　　為解決這些問題，三明市嘗試將金融和林業(yè)相結(jié)合，成立了政府主導(dǎo)、民營(yíng)資本為主、財(cái)政參與的混合所有制公司——三明中閩林權(quán)收儲(chǔ)有限公司，探索出了以林農(nóng)、銀行、保險(xiǎn)、林權(quán)收儲(chǔ)公司、資產(chǎn)管理公司為主體的五位一體的抵押、擔(dān)保、出險(xiǎn)資產(chǎn)處置機(jī)置。

　　三明中閩林權(quán)收儲(chǔ)有限公司董事長(zhǎng)陳金曙說：“收儲(chǔ)公司是林農(nóng)和銀行等機(jī)構(gòu)的溝通渠道，林農(nóng)只需提交材料，其他交由收儲(chǔ)公司辦理?！?

　　周愛民拿到的這份貸款合同，在保單部分每一頁(yè)的右上角，都印有“限在福建省銷售”字樣。

　　“這是專門為福建省定制的保單?，F(xiàn)有的政策性森林保險(xiǎn)，收費(fèi)低、覆蓋廣，但是保障也低。我們這次與三明市合作，在已有的保險(xiǎn)基礎(chǔ)上疊加林權(quán)抵押貸款保險(xiǎn)，每畝保額1800元、保費(fèi)4.5元，其中1.5元保費(fèi)由政策性森林保險(xiǎn)承擔(dān)，3元保費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50％、林農(nóng)自己承擔(dān)50％?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601628/" target="_blank" title="中國(guó)人壽 601628">中國(guó)人壽三明市分公司總經(jīng)理侯鵬說。

　　“全市現(xiàn)有森林面積2645萬(wàn)畝，按畝均3000元計(jì)算，森林資源資產(chǎn)總價(jià)值約800億元，如果有20％實(shí)現(xiàn)抵押貸款或流轉(zhuǎn)交易，就可盤活160億元?！备＝ㄊ∪魇辛謽I(yè)局副局長(zhǎng)潘子凡興奮地說，“這對(duì)于調(diào)動(dòng)林農(nóng)積極性，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，保持資源增長(zhǎng)意義重大?！?

　　陳金曙則謀劃著為林農(nóng)爭(zhēng)取更多貸款，“每畝可貸款的數(shù)額還要提升。目前每畝林木可以貸款兩三千，而好的林木應(yīng)該可以貸到七八千左右。每畝的保額，在1800元的基礎(chǔ)上，還要增加?！?

　　在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，如何加快貸款進(jìn)度，是目前三明市林業(yè)局的新“難題”?！般y行的積極性很高，問我們能不能在年底前貸款達(dá)兩億，我們正在想辦法呢。”潘子凡笑著說。