本報記者 郭川

　　鐵塔公司是由三家基礎(chǔ)電信企業(yè)共同投資成立的。在中國信息通信研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)所所長胡堅(jiān)波看來，一方面鐵塔公司的成立貫徹落實(shí)了黨的十八屆三中全會改革精神，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，體現(xiàn)出體制、機(jī)制方面的創(chuàng)新。另一方面，隨著4G規(guī)模建設(shè)和運(yùn)營時代的來臨，運(yùn)營商正面臨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高額資本開支和4G基站選址建設(shè)難等一系列問題。4G相對于3G、2G網(wǎng)絡(luò)，由于采用了更高的頻譜而決定了4G對站址資源有著更多的需求。因此，基站選址建設(shè)難和投資壓力大的雙重壓力促使三家電信運(yùn)營企業(yè)有通過共享站址實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、降低投資的共識和要求。鐵塔公司的成立，通過進(jìn)一步提升電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的效率和效益，從而降低三家基礎(chǔ)電信企業(yè)在基站建設(shè)方面的總體建設(shè)成本。

　　在談到鐵塔公司的成立對于我國電信業(yè)將有何戰(zhàn)略性影響時，胡堅(jiān)波表示，首先，鐵塔公司的成立符合全球范圍內(nèi)運(yùn)營商開始剝離鐵塔資產(chǎn)，采取租用第三方鐵塔公司站址資源的發(fā)展趨勢。國際運(yùn)營商為了應(yīng)對4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大幅投入，并向輕資產(chǎn)運(yùn)營模式轉(zhuǎn)型，開始相繼進(jìn)行鐵塔資產(chǎn)的剝離出售。

　　在國外，尤其是在國土面積較大的國家，比如美國、印度還有部分歐洲國家，運(yùn)營商正通過租用第三方鐵塔公司站址資源的方式代替以往獨(dú)自建設(shè)并維護(hù)基站配套設(shè)施的傳統(tǒng)方式。運(yùn)營商通過剝離出售鐵塔資產(chǎn)，租用第三方鐵塔公司的站址資源，給企業(yè)帶來新的價值。

　　從我國來看，鐵塔公司的成立對我國三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生多方面的影響。鐵塔建設(shè)包括站址選擇、業(yè)主談判、運(yùn)行維護(hù)、安全等多個環(huán)節(jié)，需要大量的資源來保證。鐵塔公司的成立，讓三家基礎(chǔ)電信企業(yè)從耗費(fèi)精力的鐵塔建設(shè)中擺脫出來，從而可以加大在網(wǎng)絡(luò)、頻率、市場等領(lǐng)域的資源投入，無疑將加速三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)化和資產(chǎn)效益的增長，提升電信行業(yè)的整體效益與效率。

　　胡堅(jiān)波認(rèn)為，鐵塔公司成立后，首先需重點(diǎn)解決的問題和挑戰(zhàn)是其管理流程和機(jī)制如何滿足、落實(shí)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)、相關(guān)行業(yè)管理的需求及要求。在規(guī)劃安排方面，一方面要考慮如何有效及時地滿足三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)部署需求，與三家基礎(chǔ)電信企業(yè)建立互動、銜接機(jī)制，做好規(guī)劃的銜接工作。另一方面，在充分利用好存量資源的同時，根據(jù)市場需求、技術(shù)發(fā)展趨勢、相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定等做好新建規(guī)劃和設(shè)計(jì)。而在建設(shè)安排方面，需要在理清與三家基礎(chǔ)電信企業(yè)之間的分工界面和權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化流程和機(jī)制來滿足三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)對維護(hù)管理、服務(wù)支撐的不同要求。其次，鐵塔公司面臨的挑戰(zhàn)還包括如何解決基站建設(shè)中選站難、建設(shè)難等一系列問題。鐵塔公司應(yīng)積極參與各地政府的電信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，爭取各地地方政府、主管部門和基礎(chǔ)電信企業(yè)等各方的支持，解決基站建設(shè)中的實(shí)際難題。

　　鐵塔公司的發(fā)展同時也面臨著一些機(jī)遇，胡堅(jiān)波指出，鐵塔公司的商業(yè)模式?jīng)Q定了其有較為穩(wěn)定的業(yè)務(wù)收入和利潤，而通過提高鐵塔等基礎(chǔ)設(shè)施的資源利用水平和利用效率，進(jìn)一步降低建設(shè)成本和運(yùn)營費(fèi)用，鐵塔公司仍將有一定的利潤上升空間。另外，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，鐵塔公司可在綠色能源的使用、室內(nèi)覆蓋的創(chuàng)新解決方案等多個領(lǐng)域，進(jìn)一步提供除鐵塔資源租賃以外的增值服務(wù)，從而為公司發(fā)展帶來新的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇。

　　胡堅(jiān)波表示，鐵塔公司的業(yè)務(wù)發(fā)展要以服務(wù)好用戶為本，以科學(xué)規(guī)劃為始，以提高資源利用水平和效率為核心，以提高公司運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。其近期的業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)在三大方向：一是新建鐵塔等基礎(chǔ)設(shè)施的能力和質(zhì)量水平應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)，在及時有效地滿足運(yùn)營企業(yè)需求的同時，體現(xiàn)出鐵塔公司的自身價值。二是保證規(guī)劃的科學(xué)合理和有效銜接。三是重點(diǎn)做好存量資源的整合。通過對存量資源的整合，在保證服務(wù)好三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的同時，提高存量資源的利用水平和效率，并通過鐵塔整治，解決長期遺留問題，滿足地方政府對基站建設(shè)不破壞城市景觀、減少對環(huán)境的影響等要求。